上半年一線城市人均收入超3萬(wàn) 你拖后腿了嗎(4)
陸銘指出,發(fā)展真正的定義是人均GDP。在地理?xiàng)l件不太好的地方,如果比較優(yōu)勢(shì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、礦產(chǎn),或者是與當(dāng)?shù)刭Y源緊密結(jié)合的制造業(yè),當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)GDP總量增長(zhǎng)比較慢時(shí),從全國(guó)一盤棋的角度來(lái)說(shuō),如果這些地方人口適當(dāng)流出,反而是好事。“因?yàn)槿司鵊DP是GDP除以人口,當(dāng)分子增長(zhǎng)出現(xiàn)某種局限的時(shí)候,人口適當(dāng)流出,有利于提高人均水平。”
但是,隨著人口流出,這些地方是否會(huì)面臨進(jìn)一步的發(fā)展困境?
暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為,中小城市需要找到自身發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。比如廣東的粵北主要就是山區(qū),對(duì)于整個(gè)廣東來(lái)說(shuō)是一個(gè)生態(tài)敏感區(qū),可以發(fā)展森林公園、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等;洊|和粵西地區(qū)是靠港口的,可以發(fā)展一些臨港工業(yè),包括石油加工、煉油廠等。
“我們?cè)谝恍┑胤接^察到,大城市在發(fā)展金融,小城市也要發(fā)展金融,這就是沒(méi)有分工、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。地方政府的頭腦一定要清楚,不能違背自己的比較優(yōu)勢(shì)去做盲目的投資,最后投資回報(bào)不高,甚至帶來(lái)債務(wù)問(wèn)題。”陸銘認(rèn)為,中小城市關(guān)鍵是找到自己的比較優(yōu)勢(shì),而不是盲目復(fù)制一些大城市在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
另一方面,地方政府需要做好公共服務(wù)。陸銘表示,這不是僅靠自身就能夠完成的,尤其是人口流出的中小城市,需要通過(guò)中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,來(lái)支持這些地方完善公共服務(wù)建設(shè)。