樓市調控政策松綁是怎么回事？房屋交易稅費下調有何積極作用

　　調控松動

　　早在歲末年初，多個城市的“限購”或“限售”政策已然迎來松綁。山東菏澤首先明確提出取消限售條件，打響樓市松綁的“第一槍”。緊接著，不少城市紛紛放寬購房限制。

　　1月3日，青島市國土資源和房屋管理局高新區(qū)分局發(fā)布通知，暫停“搖號售房”規(guī)則。1月10日，珠海市提出，將加快完善覆蓋在珠海發(fā)展港澳人員的公共就業(yè)服務體系，探索放寬澳門居民在購房等方面的限制。此外，武漢、南寧等部分城市局部放松限價，多城市下調房貸利率上浮比例。

　　事實上，此次調控自去年第四季度起就已開始松動。2018年12月底，廣州市出臺最新規(guī)定，可異地提取公積金進行購房;幾乎同時，佛山市取消了購房最低準入條件。中原地產(chǎn)統(tǒng)計顯示，在剛剛過去的2月份，全國各地房地產(chǎn)調控政策共發(fā)布了21次。

　　有意思的是，“止跌”也成為一些城市的調控主題。3月6日，有媒體確認，江西省贛州市贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局已向房企下發(fā)一份“停止特價房銷售”的通知，要求房企停止低于申報價格的“特價房”銷售。其內(nèi)部人士透露，停止特價房銷售是因為其售價低于此前申報的預售價格。

　　“限購的目的是為了限制投機，既然投機客全面退潮，放松限購就成為穩(wěn)定提升成交量的政策首選。比如，降低入戶門檻、降低社保條件、降低人才標準，都會增加市場成交量。”新城控股高級副總裁歐陽捷稱。

　　歷經(jīng)2017年初開始的22連漲和1次走平后，銀行房貸利率于去年12月份開始下調。房貸下調幅度雖然不大，但是拐點趨勢已經(jīng)很明顯。由此，外界拋出觀點稱，央行降準，房貸降息，中國的房地產(chǎn)調控將要偏向寬松。

　　1月以來，各地相繼召開地方兩會，不少城市對房地產(chǎn)調控政策進行了新闡釋。中原地產(chǎn)統(tǒng)計顯示，各地有關房地產(chǎn)政策的兩會內(nèi)容及其他樓市政策多達68次。緊隨降準，房貸利率開始下調，各地先后推出解綁政策，加之近期“減稅降費”對樓市的助推，是否意味著房地產(chǎn)調控開始松動?

　　“肯定算。”克而瑞研究機構高級分析師崔秀程對記者稱。過去將近兩年時間，全國各城市房地產(chǎn)普遍執(zhí)行較為嚴格的調控政策，這給部分城市的經(jīng)濟帶來了困境和壓力。而且，多數(shù)城市都屬于跟風式調控，實際上并不能解決具體問題。

　　崔秀程還表示，2018年12月住建部提出要堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監(jiān)測和評價考核，切實把穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期的責任落到實處，意味著城市要負起主要責任，穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期，防止房價大起大落，尤其是要防止預期轉變。

　　“(調控)都會陸續(xù)放松的。”歐陽捷對記者表示，“不過，放松不一定就會漲價。一方面市場目前下行壓力大，另一方面，如果真的要漲，還會掉過頭來限制的。”

　　“北京也在微調。”某不愿具名的TOP10房企高管對記者稱。在它看來，北京的政策松綁更近乎某種“悄悄地試探”。當然，“出了過分的政策，也有被叫停的，比如�？�、合肥”。

　　1月9日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會官網(wǎng)發(fā)布了2009年的第一則土地出讓預申請公告。公告提到，位于朝陽區(qū)孫河的兩塊住宅用地擬于近期掛牌出讓。這是孫河組團最后兩塊成規(guī)模的住宅用地。不過，與近兩年來北京大多數(shù)出讓的商品住宅地塊不同，這兩個地塊沒有設定未來住宅的銷售價格。

　　“限房價、競地價”的土地出讓方式是2016年北京“930新政”中提出的。之后，一系列限購、限貸、限售等嚴厲的調控政策祭出，市場迅速降溫。過去兩年，北京出現(xiàn)多宗土地流拍。有人感慨稱，“北京的調控實在是太嚴了，不僅購房者買不了或買不起房，開發(fā)商也都不敢拿地了”。

　　至少三家TOP10房企高管對前述出讓地塊表現(xiàn)出興趣，不過，興趣中帶著謹慎。“容積率低，地價較高，市場信心有待恢復。但政策是否還會反復，仍有待觀察。”其中一家房企高管稱。