電子煙擬立法監(jiān)管！許多產品尼古丁濃度標識模糊容易吸食過量
電子煙行業(yè)缺乏有效監(jiān)管，首先體現在宣傳誤導上。例如，不少銷售者打著“只解癮不上癮”的旗號，甚至聲稱電子煙可以幫助戒煙。但是，這改變不了電子煙本質上還是煙，且包含尼古丁等成癮、致害物質的事實。一些生產廠家，還將不吸煙人群當成潛在用戶，戒煙可以說只是個營銷幌子。另一層事實是，一些青少年受到不良影響，跟風成為電子煙煙民。
其實在這之前，世界衛(wèi)生組織就曾得出電子煙危害公共健康的明確結論。然而，由于是新興行業(yè)，目前電子煙行業(yè)還缺乏比較系統(tǒng)的法律規(guī)范以及統(tǒng)一的生產標準。電子煙市場亂象叢生，比如宣傳誤導、含量超標等。這些問題，與行業(yè)監(jiān)管的滯后息息相關。
2010年施行的《杭州市公共場所控制吸煙條例》，明確將電子煙列入禁煙范圍。《條例》指出，公共場所控制吸煙監(jiān)督管理活動遵循加強引導、限定場所、單位負責、嚴格管理的原則。今年2月的《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例（修訂征求意見稿）》，將吸煙的概念擴大為使用電子煙或者持有點燃的其他煙草制品。首都北京也正在探索禁電子煙的可行性。然而，對大部分城市來說，目前關于公共場所電子煙的監(jiān)管都處于空白地帶。
一邊是電子煙的監(jiān)管真空，另一邊是行業(yè)的高速崛起。有數據顯示，2014年中國電子煙產量約5.94億支，同比增長率達108.42%，預計2020年將達36.22億支。與此同時，各路資本快速切入，試圖占領這個比較前沿的產業(yè)。
在電子煙如野草般瘋長的背景下，央視“3·15晚會”無疑提了個醒。標準不明、監(jiān)管滯后，很可能衍生出諸多行業(yè)亂象。所以，電子煙的成癮性、危害性到底如何，是否該被納入禁煙范疇，市場準入門檻和銷售門檻該如何設置，這些問題都需要進行系統(tǒng)的研究。總之，對于電子煙這種新興事物、新興行業(yè)，系統(tǒng)監(jiān)管宜早不宜遲。
