中國百強縣榜單 2019中國百強縣完整榜單
不過,在與經(jīng)濟總量相近的省份對比時,我們發(fā)現(xiàn)百強縣的財政收入稍顯弱勢。例如,2018江蘇GDP總量為9.3萬億,低于百強縣群體的9.6萬億,但江蘇財政收入為0.86萬億,高于百強縣的0.74萬億。
“百強縣以工業(yè)為主,整體仍處于價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的較低端,一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖高,但增加值率較低。比如1000億的工業(yè)產(chǎn)值,可能增加值率也就200億300億。自然,稅收更少了。”馬承恩告訴城叔。
在他看來,縣域經(jīng)濟和城市經(jīng)濟(尤其大型城市)相比較,一個明顯的短板正是其創(chuàng)新活力的薄弱。經(jīng)濟學上有一個微笑曲線,在產(chǎn)業(yè)鏈中,附加值更多體現(xiàn)在兩端,也就是研發(fā)設計和品牌營銷環(huán)節(jié),位于曲線低處的則是加工制造。
“縣城在加工制造這一層面鏈條已比較完整、門類也比較齊全,但由于創(chuàng)新驅(qū)動的能力還是不強,研發(fā)、營銷兩端都處于弱勢。”馬承恩解讀說。
排名越靠前,人口密度越高
創(chuàng)新,縣城也需要吸引人才。在人口老齡化不斷加劇的背景下,如何吸引集聚人口,特別是高素質(zhì)人口,將是影響縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要命題。
此前,上海財經(jīng)大學教授張學良統(tǒng)計,從2000年到2010年,中國337個地級/副省級行政區(qū)中,有90個城市發(fā)生了人口流失,占比高達26.71%。城市收縮主要分為四種類型,欠發(fā)達縣級市收縮正是其中之一。
此次報告指出,在東部主要縣域中,百強縣的排名越靠前的縣,人口密度越高,對人口的集聚力越強。