老年大學(xué)一座難求 老年人精神需求市場龐大
老年大學(xué)不同于養(yǎng)老院,后者的重要性無需多言,也因此受到更多關(guān)注,在相關(guān)政策上有更多的支持。但是,隨著老齡社會進程不斷加深,主要為老年群體提供文化、學(xué)習(xí)等服務(wù)的老年大學(xué),也越來越成為剛需。這自然要求,養(yǎng)老資源的供應(yīng)和投入不能再僅僅停留在基本的生活服務(wù)方面,文化服務(wù)同樣不可缺。所以,要緩解老年大學(xué)“一票難求”的狀況,首先政策層面要轉(zhuǎn)變觀念,讓社會養(yǎng)老資源和基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng),實現(xiàn)基本生活服務(wù)與文化服務(wù)的同步。
這方面其實并不缺乏頂層設(shè)計。如據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,到2020年,全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會)建有老年學(xué)習(xí)點。對照這一目標(biāo),各地到底落實得怎樣了,應(yīng)有一個全盤的摸底。另外,老年大學(xué)建設(shè),不僅僅是需要土地資源,它與一般學(xué)校一樣,也需要相應(yīng)的人才、技術(shù)支撐。就此而言,加大老年大學(xué)的建設(shè)投入力度,應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程。
當(dāng)然,這也不是說只能由政府“包干”。像發(fā)展養(yǎng)老院一樣,吸引社會資本加入,同樣重要。這方面首先需要有更明確的制度規(guī)范,真正打消民資的進駐門檻和后顧之憂。像今年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》就提出,拓展養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道。主要包括推動解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融資問題,擴大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)國民待遇等3項措施。發(fā)展養(yǎng)老大學(xué),也需要這樣的政策支持。