首例未婚凍卵案  全國首例未婚凍卵案事件始末

　　唯一一次可能的改變是2002年出臺的《吉林省人口與計劃生育條例》，其中第二十八條規(guī)定，“達到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學輔助生育技術手段生育一個子女”。

　　但是《吉林省人口與計劃生育條例》和衛(wèi)生部的《人類輔助生殖技術管理辦法》是彼此抵觸的。《立法法》第九十五條對這樣的情況有規(guī)定。“（二）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決”。

　　但從2002年至今，這個規(guī)定相抵觸的問題一直沒有被解決，國務院和全國人大常委會也沒有對此給出過意見、做出過裁決。

　　實際上，吉林省的相關執(zhí)行情況也并不樂觀。根據(jù)2017年原國家衛(wèi)計委官網(wǎng)的一則回應中提到，據(jù)了解，吉林省的上述規(guī)定實施10余年來，尚無1例單身女性申請借助醫(yī)學手段生育。

　　2018年2月，《財經(jīng)網(wǎng)》記者曾專門針對此條例的實施情況打電話給吉林的六家醫(yī)院咨詢是否可以給未婚單身女性做人類輔助生育技術，均得到否定答復。