建議最低刑責(zé)年齡降至12周歲 以更好地維護(hù)社會(huì)公平正義

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　　未成年人犯罪低齡化引起越來越多的社會(huì)關(guān)注和擔(dān)心。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，公民個(gè)人信息被隨意收集、擅自使用，造成個(gè)人信息大量泄露。

　　澎湃新聞5月21日從重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)了解到，經(jīng)履職調(diào)研后，全國人大代表，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委書記、董事長譚平川提出，建議降低刑事責(zé)任年齡，將現(xiàn)行刑法中的最低刑事責(zé)任年齡從十四周歲降低到十二周歲，將完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡從十六周歲調(diào)整為十四周歲，以更好地維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　同時(shí)，譚平川還建議加快推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)立法。

　　建議最低刑事責(zé)任年齡降至12周歲

　　在《關(guān)于降低刑事責(zé)任年齡的建議》中，譚平川調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些手段殘忍、影響惡劣的未成年犯罪，因行為人沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡而未得到應(yīng)有的懲處。行為人因未受到懲處而再次犯罪，甚至惡性犯罪的情況，也屢見不鮮。這不但對(duì)受害人不公平，對(duì)群眾也不公平。

　　從世界范圍看，未成年人犯罪作為世界性難題，各國規(guī)定的最低刑事責(zé)任年齡也不盡一致：如墨西哥為9歲，荷蘭、加拿大等為12歲，法國為13歲;美國沒有對(duì)最低刑事責(zé)任年齡統(tǒng)一規(guī)定，由各州自行設(shè)定，從7歲(俄克拉荷馬州)至15歲(得克薩斯州)不等。

　　譚平川表示，《民法總則》已將無民事行為能力人的年齡上限由“不滿10歲”調(diào)整為“不滿8歲”。雖然民事與刑事行為能力不同，但兩者有共同的基礎(chǔ)和依據(jù)，這為刑事責(zé)任行為能力劃分、降低刑事責(zé)任年齡提供了參照和依據(jù)。加之未成年人犯罪低齡化，已成為難以回避的殘酷現(xiàn)實(shí)。因此，降低刑事責(zé)任年齡是非常有必要的。

　　譚平川建議，將我國現(xiàn)行刑法中的最低刑事責(zé)任年齡從十四周歲降低到十二周歲，即已滿12周歲但不滿14周歲的未成年人有觸犯刑法規(guī)定的八項(xiàng)重罪(故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、***、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。同時(shí)，將完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡從十六周歲調(diào)整為十四周歲，即已滿14周歲不滿16周歲的未成年人，要對(duì)自己的所有犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任。