王雁談年假上限 年假上限由15天增加至20天
她認(rèn)為,我國現(xiàn)行規(guī)定的職工帶薪休假天數(shù)與世界各國相比有較大差距,隨著2020年全面建成小康社會(huì),人們對(duì)美好生活的追求日益增長,國民應(yīng)有更多的休假天數(shù)與之匹配。
“按現(xiàn)有規(guī)定,工齡1年和9年,工齡10年和19年享受的帶薪休假天數(shù)是一樣的。”王雁認(rèn)為,作為重要待遇的休假福利,工齡差距達(dá)8年的職工待遇完全一樣,不少基層職工提出這一規(guī)定不合理,也與全社會(huì)崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的精神相悖。
她指出,工齡在10年以下的職工年齡大部分在25至35歲之間,在這期間大部分人要完成結(jié)婚生子等人生大事,對(duì)假期需求比較大。此外,隨著人們生活水平的提高,對(duì)休閑娛樂和文化旅游的需求日益增長,節(jié)假日出游人數(shù)屢創(chuàng)新高。35歲以下年輕人群,更加偏好自由行、網(wǎng)紅地打卡等個(gè)性旅游方式,但由于年休假天數(shù)太少,5天的年休假,除去應(yīng)急消耗,很難滿足長途旅行需要。40歲以上的中年人考慮到全家人共同度假的需求,更喜愛“積累假期集中休閑”的方式,這一群體也希望有更多“自由、靈活帶薪假”方便自己支配。
增加帶薪休假天數(shù)有何益處?王雁認(rèn)為,休假能緩解員工長期緊張工作帶來的壓力,返回崗位后以更好的狀態(tài)投入生產(chǎn)工作,有效提高工作效率。
“從目前帶薪休假落實(shí)情況來看,民營私營企業(yè)和個(gè)體工商戶未完全落實(shí)甚至根本沒有年休假制度,盡管雇員少休或不休帶薪假會(huì)給雇主和企業(yè)帶來一些短期實(shí)惠,但長此以往,對(duì)員工身心健康和工作效率的負(fù)面影響會(huì)抵消這一短期實(shí)惠。長遠(yuǎn)來看得不償失。”在她看來,良好的勞動(dòng)保障和較多的休假福利對(duì)企業(yè)特別是民營企業(yè)吸引、留住高素質(zhì)人才,增強(qiáng)競爭力,保持長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有重要意義。
其次,增加帶薪休假天數(shù)有利于促進(jìn)旅游業(yè)良性發(fā)展。王雁指出,由于只有十一和春節(jié)等較長的連休假才適合出游,全國人民集中休假、扎堆出游,給民航、鐵路、公路、城建、商業(yè)、景區(qū)、住宿等各部門帶來的巨大供給壓力,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降,游客體驗(yàn)差。通過帶薪休假天數(shù)適當(dāng)增加并有效落實(shí),培養(yǎng)全民小康休假生活方式,人們自由選擇出游時(shí)間和地點(diǎn),客觀上能夠起到從空間和時(shí)間上分流短時(shí)間內(nèi)集中的旅游客源的作用。這樣不僅能夠緩解假日各旅游部門“吃不下”的巨大壓力,還能一定程度上解決平時(shí)各旅游部門因?yàn)榭驮瓷俣?ldquo;吃不飽”的問題,從而促進(jìn)旅游資源的充分利用,實(shí)現(xiàn)資源有效配置。
“安排適當(dāng)?shù)男菁賹?duì)國家、企業(yè)和個(gè)人都有益,是多贏之舉。”王雁建議,對(duì)現(xiàn)行《職工帶薪年休假條例》第三條關(guān)于年休假天數(shù)的規(guī)定進(jìn)行修改,按工齡計(jì)增帶薪年休假天數(shù),并將年休假天數(shù)上限改為20天。
同時(shí),她提議加大對(duì)職工帶薪年休假法規(guī)政策的宣傳力度,加強(qiáng)用人單位休假配套制度建設(shè),積極推行崗位多能工和AB角制度,不斷完善職工休假保障制度,做到工作不斷、秩序不亂。
此外,勞動(dòng)保障部門對(duì)落實(shí)帶薪休假制度情況加強(qiáng)監(jiān)管,督促用人單位履行落實(shí)職工帶薪年休假制度的法定義務(wù),出臺(tái)鼓勵(lì)政策,對(duì)落實(shí)好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法及時(shí)予以查處。