一些城市出臺新落戶政策吸引人才 落戶再“松綁”,有啥新看點?
落得進,更要落得安心
有了政策,如何讓勞動力和人才安心落戶?
張麗賓認為,不僅僅要把人吸引過來,更要強調給人帶來歸屬感,有平臺讓人才發(fā)揮作用,愿意在城市安家落戶。“有些城市放開了戶籍限制,但由于缺乏產業(yè)競爭力,人來了之后又走了;還有些地方基本公共服務能力不足,在無法滿足目前居民需求的情況下,更難惠及新落戶人員。”
“從長遠來看,落戶‘零門檻’福利對人才來說并非第一位,真正構筑產業(yè)聚集能力,提高核心競爭能力,拿出支持人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)的政策才是關鍵。”北京高精尖科技開發(fā)院院長汪斌說。
已畢業(yè)三年的陳劍爍最近打算在廣州落戶,“我大學期間學的是計算機專業(yè),畢業(yè)之后留在廣州工作。作為一線城市,廣州吸引了國內外眾多一線互聯網公司入駐,比如阿里巴巴華南運營總部、唯品會全球總部等,大公司使得廣州的互聯網產業(yè)布局更加完善,這是我愿意在這里扎根發(fā)展的重要原因。”陳劍爍對筆者說。
專家指出,人除了是生產要素之外,還是消費者,要滿足醫(yī)療、教育、住房等基本公共服務。對于大城市而言,未來在吸引勞動力和人才方面將面臨更大挑戰(zhàn),要通過提供普惠性的公共服務,提升所有常住居民的獲得感和歸屬感。對于中小城市來說,要抓住契機改善公共服務提供能力,滿足落戶人口的各類公共服務需求,吸引并留住人才。
“落戶政策的重點是推動越來越多的家庭在城市落戶,而不像過去那樣只是經濟性地考慮單個勞動力和人才。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮認為,這意味著地方政府要為每個人背后的家庭著想,從“宜居”角度考慮如何為勞動力和人才及其家庭成員提供全方位的公共服務。
張麗賓認為,放開放寬城鎮(zhèn)落戶條件僅僅邁出了吸引勞動力和人才的第一步。在引進人才方面,各地要考慮自己在整個經濟發(fā)展中的定位,引進與地方產業(yè)發(fā)展方向、層次相適應的人才,讓生產要素更好地滿足產業(yè)發(fā)展的需要,不能盲目競爭;在留住人才、用好人才方面,地方應提高綜合競爭力,創(chuàng)造好的市場環(huán)境、提高基本工資水平,讓市場機制充分發(fā)揮作用,給人才提供更好的平臺。