一些城市出臺(tái)新落戶政策吸引人才 落戶再“松綁”,有啥新看點(diǎn)?
落得進(jìn),更要落得安心
有了政策,如何讓勞動(dòng)力和人才安心落戶?
張麗賓認(rèn)為,不僅僅要把人吸引過來,更要強(qiáng)調(diào)給人帶來歸屬感,有平臺(tái)讓人才發(fā)揮作用,愿意在城市安家落戶。“有些城市放開了戶籍限制,但由于缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力,人來了之后又走了;還有些地方基本公共服務(wù)能力不足,在無法滿足目前居民需求的情況下,更難惠及新落戶人員。”
“從長遠(yuǎn)來看,落戶‘零門檻’福利對(duì)人才來說并非第一位,真正構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集能力,提高核心競爭能力,拿出支持人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)的政策才是關(guān)鍵。”北京高精尖科技開發(fā)院院長汪斌說。
已畢業(yè)三年的陳劍爍最近打算在廣州落戶,“我大學(xué)期間學(xué)的是計(jì)算機(jī)專業(yè),畢業(yè)之后留在廣州工作。作為一線城市,廣州吸引了國內(nèi)外眾多一線互聯(lián)網(wǎng)公司入駐,比如阿里巴巴華南運(yùn)營總部、唯品會(huì)全球總部等,大公司使得廣州的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局更加完善,這是我愿意在這里扎根發(fā)展的重要原因。”陳劍爍對(duì)筆者說。
專家指出,人除了是生產(chǎn)要素之外,還是消費(fèi)者,要滿足醫(yī)療、教育、住房等基本公共服務(wù)。對(duì)于大城市而言,未來在吸引勞動(dòng)力和人才方面將面臨更大挑戰(zhàn),要通過提供普惠性的公共服務(wù),提升所有常住居民的獲得感和歸屬感。對(duì)于中小城市來說,要抓住契機(jī)改善公共服務(wù)提供能力,滿足落戶人口的各類公共服務(wù)需求,吸引并留住人才。
“落戶政策的重點(diǎn)是推動(dòng)越來越多的家庭在城市落戶,而不像過去那樣只是經(jīng)濟(jì)性地考慮單個(gè)勞動(dòng)力和人才。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮認(rèn)為,這意味著地方政府要為每個(gè)人背后的家庭著想,從“宜居”角度考慮如何為勞動(dòng)力和人才及其家庭成員提供全方位的公共服務(wù)。
張麗賓認(rèn)為,放開放寬城鎮(zhèn)落戶條件僅僅邁出了吸引勞動(dòng)力和人才的第一步。在引進(jìn)人才方面,各地要考慮自己在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位,引進(jìn)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、層次相適應(yīng)的人才,讓生產(chǎn)要素更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,不能盲目競爭;在留住人才、用好人才方面,地方應(yīng)提高綜合競爭力,創(chuàng)造好的市場環(huán)境、提高基本工資水平,讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,給人才提供更好的平臺(tái)。
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