建議將學前教育納入義務教育 學前教育納入義務教育有何必要性？

　　例如，中國人大網2019年8月曾刊文透露：2019年：8月24日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議分組審議了國務院關于學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告，在分組審議中,常委會組成人員普遍認為，政府應加大對學前教育的財政投入。一些委員建議，政府應將學前教育納入義務教育階段。

　　“學前教育的性質不清，定位不明，與義務教育、高等教育相比，存在著重視不夠的問題”，張勇委員說，我國的學前教育財政投入力度不足，在這方面可以借鑒其他國家的做法。他指出，這些年，美國、英國、墨西哥已經實現(xiàn)了學前教育納入義務教育的目標，政府負擔全部學前教育的經費。日本政府也通過了相應的法律，要在2020年，也就是明年，實現(xiàn)3至6周歲幼兒教育的全部免費。

　　學前教育納入義務教育有何必要性？蔡昉委員從社會回報率方面闡述，他說，研究表明，教育階段越靠前社會回報率越高，最高的是學前教育，其社會回報率高就意味著應該由政府來買單，而不是家庭買單。

　　具體如何實施？李巍委員認為，從經費保障上、教師待遇上、資源供給上來講，要把學前教育向義務教育看齊。他強調，學前教育雖然不具備義務教育的免費性、強制性和統(tǒng)一性，但是在教育的覆蓋面、公益性和政府責任上來講，學前教育和義務教育應該是一致的。

　　今年5月全國兩會召開期間，全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委安庭建議，試點將學前教育納入義務教育，或通過個稅專項扣除、貼息助學貸款等方式支撐學前教育消費。

　　不過，教育部相關負責人在2018年11月回答記者提問時曾表示，學前教育納入義務教育還不具備現(xiàn)實條件。

　　教育部基礎教育司司長呂玉剛當時表示：“關于學前教育進入義務教育的問題，這個問題比較復雜。第一，從《義務教育法》的規(guī)定來講，目前只規(guī)定了我們學校實行九年義務教育，必須堅持這個法律的規(guī)定。第二，從我們國家目前還處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，現(xiàn)在學前教育進入義務教育還不具備現(xiàn)實條件。”

　　呂玉剛進一步補充表示，當前我國的義務教育雖然有了很大的保障、很大的提高，但是這種基礎在一些地方，特別是農村地區(qū)，尤其是艱苦邊遠貧困地區(qū)，我們的基礎還是相當薄弱的。