中國剛簽下的RCEP意味著什么 RCEP為何對中國如此重要
更具包容性的經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定
RCEP由東盟于2012年發(fā)起,歷經(jīng)8年、31輪正式談判,今年以來,RCEP各成員克服新冠疫情帶來的巨大困難,全面完成市場準入談判,并完成1.4萬多頁文本法律審核工作,最終在本次領導人會議期間如期簽署協(xié)定。這是東亞經(jīng)濟一體化建設近20年來最重要的成果。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪時表示,此前在RCEP談判中,與東盟已分別簽署自貿(mào)協(xié)定的16個國家根據(jù)自愿原則加入,不加入則不勉強,因此從最終的結果看,印度由于擔心開放市場后給本國市場帶來的壓力過大,且一直以來對多邊或區(qū)域合作持較為保守的態(tài)度,因此目前REEP是“10+5”的格局。即便如此,無論是GDP還是人口,它都是目前世界規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。
商務部數(shù)據(jù)顯示,2019年,RCEP的15個成員國總人口達22.7億,GDP達26萬億美元,出口總額達5.2萬億美元,均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量將形成一體化大市場。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家,將為區(qū)域和全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。
在張燕生看來,RCEP和美歐主導的美墨加協(xié)定、歐日自貿(mào)協(xié)定等是不一樣的,從標準上看,美墨加協(xié)定、歐日自貿(mào)協(xié)定等具有所謂的高標準、排他性以及一步到位的一攬子政策等特征,可以稱之為歐美主導的激進的區(qū)域化戰(zhàn)略。
RCEP則不同,標準較為包容,推進的進程較為漸進,強調(diào)共享,是開放的地區(qū)主義。既能照顧到發(fā)達國家如日本、澳大利亞的需求,同時也能兼顧經(jīng)濟欠發(fā)達的老撾、柬埔寨和緬甸的需求,在某種程度上反映出東方區(qū)域化的特點?梢哉fRCEP是當今形勢下推動全球化前行的一個非常好的合作模式。
商務部國際司負責人士在上述解讀中也稱,“RCEP實現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一”。