中國剛簽下的RCEP意味著什么 RCEP為何對(duì)中國如此重要
更具包容性的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定
RCEP由東盟于2012年發(fā)起,歷經(jīng)8年、31輪正式談判,今年以來,RCEP各成員克服新冠疫情帶來的巨大困難,全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判,并完成1.4萬多頁文本法律審核工作,最終在本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間如期簽署協(xié)定。這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,此前在RCEP談判中,與東盟已分別簽署自貿(mào)協(xié)定的16個(gè)國家根據(jù)自愿原則加入,不加入則不勉強(qiáng),因此從最終的結(jié)果看,印度由于擔(dān)心開放市場(chǎng)后給本國市場(chǎng)帶來的壓力過大,且一直以來對(duì)多邊或區(qū)域合作持較為保守的態(tài)度,因此目前REEP是“10+5”的格局。即便如此,無論是GDP還是人口,它都是目前世界規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年,RCEP的15個(gè)成員國總?cè)丝谶_(dá)22.7億,GDP達(dá)26萬億美元,出口總額達(dá)5.2萬億美元,均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家,將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在張燕生看來,RCEP和美歐主導(dǎo)的美墨加協(xié)定、歐日自貿(mào)協(xié)定等是不一樣的,從標(biāo)準(zhǔn)上看,美墨加協(xié)定、歐日自貿(mào)協(xié)定等具有所謂的高標(biāo)準(zhǔn)、排他性以及一步到位的一攬子政策等特征,可以稱之為歐美主導(dǎo)的激進(jìn)的區(qū)域化戰(zhàn)略。
RCEP則不同,標(biāo)準(zhǔn)較為包容,推進(jìn)的進(jìn)程較為漸進(jìn),強(qiáng)調(diào)共享,是開放的地區(qū)主義。既能照顧到發(fā)達(dá)國家如日本、澳大利亞的需求,同時(shí)也能兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老撾、柬埔寨和緬甸的需求,在某種程度上反映出東方區(qū)域化的特點(diǎn)?梢哉fRCEP是當(dāng)今形勢(shì)下推動(dòng)全球化前行的一個(gè)非常好的合作模式。
商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人士在上述解讀中也稱,“RCEP實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一”。
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