專家建議放開三胎 你還愿意生三胎嗎
從絕對水平看,當(dāng)前中國人口總撫養(yǎng)比約40%,未來一段時(shí)間仍處于人口負(fù)擔(dān)相對較輕的“人口機(jī)會窗口期”(小于50%)。根據(jù)2010年中國人口普查資料,80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億,90后比80后少約3100萬,00后比90后少4100萬。預(yù)計(jì)2050年將較2019年減少2.3億至7.6億,即減少約23%。隨著勞動力供給總量持續(xù)萎縮,勞動力成本日益上升,部分制造業(yè)已經(jīng)開始并將繼續(xù)向東南亞、印度等地遷移。從消費(fèi)看,老齡化提高消費(fèi)占比但降低消費(fèi)增速,并引發(fā)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷,比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。根據(jù)生命周期消費(fèi)理論,老年人平均消費(fèi)傾向高,老齡化會提高消費(fèi)占比但降低消費(fèi)增速。中國居民消費(fèi)占GDP的比例于2010年達(dá)谷值,2010-2018年居民消費(fèi)占比從35.6%升至39.0%,居民消費(fèi)支出增速從15.3%降至9.5%。并且,不同世代消費(fèi)偏好存在差異,如80后偏好母嬰、汽車,60和70后偏好酒類,60前偏好醫(yī)藥保健等,因此人口年齡結(jié)構(gòu)變化對不同行業(yè)影響各異。比如,25-54歲人群2017年見頂,煙酒銷售增速后將放緩;20-50歲主力置業(yè)人群2013年見頂,住宅新開工面積2011、2013年達(dá)約14億平的雙峰,家電、家具、建筑裝潢等地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)合計(jì)消費(fèi)增速2010年見頂;25-45歲主力購車人群占比2003年見頂,汽車銷量增速在波動中下滑,2018年首次出現(xiàn)負(fù)增長,但新能源汽車潛力巨大;老齡化促進(jìn)醫(yī)療保健消費(fèi)占比2013-2018年從6.2%升至7.8%。
2中國人口三大流傳甚廣的錯誤認(rèn)識
長期以來,關(guān)于中國人口的爭論從未停止,焦點(diǎn)集中在三大方面:1)中國適度人口規(guī)模有多大?2)與人口素質(zhì)相比,人口數(shù)量沒那么重要?3)是否應(yīng)立即全面放開并鼓勵生育?
2.1 中國適度人口規(guī)模有多大?
“適度人口論”是計(jì)劃生育政策的理論基石,當(dāng)前支持此觀點(diǎn)的人仍不在少數(shù),這是一切人口爭議的源頭。反方觀點(diǎn):胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測算,百年后中國的適度人口為7億左右;如不控制人口,2080年中國人口或達(dá)43億,由此論證獨(dú)生子女政策的合理性必要性。
我們認(rèn)為,第一,“適度人口”只是抽象概念,測算需要諸多長期假設(shè),從歷史情況看很難測準(zhǔn)。法國人口學(xué)家阿爾弗霍德·索維(1982)曾直言,“人口學(xué)界可以把適度人口作為一個(gè)過渡性的工具來使用,就像數(shù)學(xué)家使用虛數(shù)一樣”。宋健、田雪原等人的研究以當(dāng)時(shí)情況或發(fā)達(dá)國家情況簡單外推未來,對長期變化預(yù)測不足,稍微更改假設(shè)結(jié)論便大不相同。比如宋。1980)在預(yù)測百年中國人口規(guī)模變化時(shí),以當(dāng)時(shí)3.0的總和生育率直接外推未來,忽略了總和生育率隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而趨勢降低的規(guī)律,才得出如不控制人口,中國人口可能達(dá)43億的結(jié)論,事實(shí)上2000年后總和生育率已基本降至1.6以下。田雪原(1981)認(rèn)為,工業(yè)技術(shù)裝備程度=工業(yè)固定資產(chǎn)/工業(yè)勞動人數(shù),參考發(fā)達(dá)國家的情況,他假定工業(yè)固定資產(chǎn)的年平均增長率為5.5%-6%,工業(yè)勞動者技術(shù)裝備的年平均增長率4%-5%,因此要想達(dá)到發(fā)達(dá)國家的工業(yè)技術(shù)裝備水平,2080年中國的工業(yè)勞動者最多只能有0.6億,再通過比例估算出農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)勞動者的最大規(guī)模,得出2080年中國的適度人口為6.5-7億的結(jié)論。但是,如果將固定資產(chǎn)年增長率增加1%,2080年中國適度人口就會遠(yuǎn)大于7億。實(shí)際上,1992-2018年中國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速為19.6%,遠(yuǎn)超田雪原1981年的假設(shè)。
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