涼山火災致19死:25名干部被追責 西昌市“3·30”森林火災事件調查結果公布
經查,涼山州西昌市“3·30”森林火災起火直接原因為:110千伏馬道變電站10千伏電臺線85-1號電桿架設的1號導線預留引流線(長約1.9米),受特定風向風力作用與該電桿橫擔支撐架抱箍搭接,形成永久性接地放電故障(時長16分鐘零3秒),造成線體鋁質金屬熔融、絕緣材料起火燃燒,在散落過程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木,受風力作用蔓延成災。火災性質為:是一起受特定風力風向作用導致電力故障引發(fā)的森林火災。從調查中發(fā)現(xiàn),涼山州及西昌市存在貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的相關部署要求不及時、不到位,“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹立,責任落實有空檔,森林火災應急預案的操作性、針對性、科學性不強,森林草原防滅火基礎設施歷史欠賬多、建設滯后,標本兼治的措施落實不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災發(fā)生后處置初期不規(guī)范,因準備不足、倉促上陣、應對乏力,個別干部失職、失責,特別是指令傳達不及時、不準確、不順暢,致使火災撲救統(tǒng)籌協(xié)調不到位,加之滅火直升飛機因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用,在缺乏專家研判、火情不明的情況下貿然組織撲救,以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。
在深入調查的基礎上,調查組提出了責任追究建議,分別移送省紀委監(jiān)委和司法機關以及有關行業(yè)主管部門進行進一步核查。經調查組報省政府批復同意,對西昌市馬道供電所農網綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺線施工現(xiàn)場安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機關依法追究刑事責任;對涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰;對國家電網涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線組組長楊昌雄等相關企業(yè)的16名責任人員給予紀律處分或組織處理以及經濟處罰。經省紀委監(jiān)委審查調查并報省委同意,決定責成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個單位作出深刻檢查,并認真整改;對州、市、鎮(zhèn)及相關單位的25名黨員領導干部和公職人員依規(guī)依紀依法進行追責問責。
調查組從“將習近平總書記重要指示批示精神貫穿始終、深刻汲取連續(xù)兩年‘3·30’森林火災事件教訓、切實擔負起保一方平安的政治責任、樹立科學有效的森林防滅火工作理念、強化高火險時段林區(qū)火源管控、徹底排查整治森林火災隱患、科學制定并落實森林火災應急預案”等16個方面對涼山州森林草原防滅火工作提出了防范及整改措施建議。
省委省政府要求,將《涼山州西昌市“3·30”森林火災事件調查報告》印發(fā)至各市(州)和省級有關部門,組織開展警示教育,深刻汲取教訓,切實整改問題,認真履職盡責,扎實做好全省森林草原防滅火專項整治工作,防止類似事件再次發(fā)生,避免重蹈覆轍,千方百計確保人民群眾生命財產安全。
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