藏在BBC國(guó)際頻道背后的秘密 具體包含哪些秘密

　　秘密一： BBC國(guó)際頻道不受英國(guó)通訊管理局OFCOM的監(jiān)管

　　在英國(guó)，包括BBC在內(nèi)的每家媒體都要接受英國(guó)通訊管理局OFCOM的監(jiān)管，民眾可以隨時(shí)投訴令他們感到不滿的節(jié)目，但只有一家媒體除外，這就是BBC國(guó)際頻道。在公開層面，這家有著上億受眾的對(duì)外媒體機(jī)構(gòu)，在英國(guó)國(guó)內(nèi)不受任何法律和外部機(jī)構(gòu)以及受眾的監(jiān)管。

　　BBC有一部厚達(dá)391頁的記者編輯指南。這本編輯指南指出，根據(jù)BBC的皇家特許狀，英國(guó)通訊管理局OFCOM無權(quán)監(jiān)管BBC國(guó)際頻道，OFCOM對(duì)所有媒體監(jiān)管和懲罰條款不適用于BBC國(guó)際頻道。這個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)外傳播英國(guó)價(jià)值觀的機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是拿到了為所欲為的上方寶劍，在法律層面免受各種可能的行業(yè)監(jiān)管和處罰。

　　而BBC對(duì)內(nèi)本土播出節(jié)目，一旦被投訴發(fā)現(xiàn)違反OFCOM的監(jiān)管準(zhǔn)則，必須就每一項(xiàng)違規(guī)內(nèi)容發(fā)布公開聲明，宣布處理結(jié)果。為此，它還安排了一檔特別周播節(jié)目，叫《新聞監(jiān)察（NEWS WATCH）》，把公眾各項(xiàng)舉報(bào)當(dāng)作節(jié)目談資。如果嚴(yán)重違規(guī)，違規(guī)節(jié)目最高可被處罰25萬英鎊。

　　可見，英國(guó)對(duì)媒體監(jiān)管對(duì)內(nèi)對(duì)外呈現(xiàn)出“一半是海水一般是火焰”的兩重天地，貌似客觀公正獨(dú)立的媒體監(jiān)管法則，只對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)新聞負(fù)責(zé)，在國(guó)際新聞報(bào)道上，無論BBC記者如何做假，如何超越他國(guó)的法律紅線、煽動(dòng)域外**和沖突，鼓動(dòng)仇恨和歧視，制造分裂和紛爭(zhēng)，英國(guó)政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)早已達(dá)成了默契，任由這部分內(nèi)容監(jiān)管完全空白。

　　那么BBC國(guó)際頻道是如何管理的呢？根據(jù)BBC國(guó)際頻道的許可證，由BBC高層和英國(guó)外交部組成的專門董事會(huì)每年都會(huì)有常規(guī)的內(nèi)部審查，每五年還會(huì)有一次階段性審查。但是這種內(nèi)部審查不對(duì)公眾負(fù)責(zé)，沒有法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　那些對(duì)BBC國(guó)際頻道播出虛假信息憤懣不已的觀眾，包括英國(guó)觀眾，是無處投訴BBC國(guó)際頻道。這造成的后果就是，BBC國(guó)際頻道的全球上億觀眾每天接受的是沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的信息，當(dāng)英國(guó)把某些國(guó)家視為敵對(duì)國(guó)家時(shí)，他們對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的虛假信息報(bào)道比例高得驚人，已經(jīng)到了指鹿為馬的地步。 因此，人們可以理解，BBC國(guó)際新聞為什么能夠?yàn)樗�欲為地造假，不用�?dān)心任何投訴和懲罰，因?yàn)樵谒�背后，存在制度性的縱容。