多地樓盤爛尾 房企挪用預付款成業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”

　　預售資金監(jiān)管政策不能成“一紙空文”

　　根據(jù)對爛尾盤泰禾“大城小院”業(yè)主的***受理回復，上海市房屋管理部門認為，銀行違反監(jiān)管協(xié)議，未按協(xié)議履行監(jiān)管責任，引起欠薪、欠工程款等經(jīng)濟行為的情況，應(yīng)由銀行承擔相應(yīng)的法律責任，由金融監(jiān)管部門嚴肅處理。

　　易居企業(yè)集團CEO丁祖昱建議，未來監(jiān)管部門應(yīng)從實際操作層面，強化預售資金監(jiān)管賬戶中的資金進入與流出，開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式違規(guī)收取購房款。

　　2020年下半年以來，成都、銀川、石家莊、資陽、荊州、黃石、桂林、蚌埠、衢州和上海等多個城市相繼出臺或完善新建商品房預售資金監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，細化了預售資金監(jiān)管流程。北京等地也相繼開展專項檢查，以加強預售資金監(jiān)管。

　　同時，各地要求開發(fā)商開設(shè)商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶，并與監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管銀行簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議，購房人要將房款直接存入項目監(jiān)管賬戶。濟南、西安等地甚至要求，不簽監(jiān)管協(xié)議企業(yè)不發(fā)預售證，開發(fā)商須公示監(jiān)管銀行和賬戶，違規(guī)將被記入信用檔案、暫停網(wǎng)簽。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，加強預售資金監(jiān)管實際是有針對性地“打補丁”，有利于降低新樓盤爛尾風險、維護購房者利益。

　　長期以來，取消商品房預售制度的聲音不絕于耳。海南等地已在全國率先對新出讓土地建設(shè)的商品住房實行現(xiàn)房銷售制度。廈門大學經(jīng)濟學教授趙燕菁建議，政府應(yīng)嚴控房企負債水平，逐步加大現(xiàn)房銷售比例，在完成土地出讓時，設(shè)定一定的施工、裝修時間節(jié)點，以避免開發(fā)商盲目擴張導致資金鏈斷裂。

　　針對已經(jīng)發(fā)生爛尾的項目，行業(yè)人士建議，地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，督促預售資金監(jiān)管機構(gòu)牽頭，引入第三方代建公司等，各方合作共同推進項目建設(shè)，防止其徹底爛尾，保障購房者權(quán)益。對未履行監(jiān)管責任的金融機構(gòu)，監(jiān)管部門應(yīng)施以重罰，避免資金監(jiān)管政策成“一紙空文”。

　　北京栩銳律師事務(wù)所李曉寧律師說，為避免買到爛尾樓，在買房前，購房者應(yīng)多留意開發(fā)商的資質(zhì)和負債情況，選擇資質(zhì)好、五證齊全、運營狀況穩(wěn)定的開發(fā)商。