2018中國人口負增長 中國人口負增長原因有哪些
(三)生育政策的轉(zhuǎn)向和生育率的回升
對于生育率轉(zhuǎn)變非常迅速的中國而言,如果低生育率不能很快得到扭轉(zhuǎn),將會面臨比其他國家更為嚴峻的局面。2015年10月中共中央決定“全面實施一對夫婦可以生育兩個孩子政策”。政策實施后,雖然生育率提高的幅度不盡如人意,但也已經(jīng)顯現(xiàn)出生育率對新生育政策的積極反應。國家統(tǒng)計局根據(jù)全國人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算分析表明,2016年二孩出生數(shù)量大幅上升,明顯高于“十二五”時期平均水平,2017年二孩數(shù)量進一步上升至883萬人,比2016年增加了162萬人;二孩占全部出生人口的比重達到51.2%,比2016年提高了11個百分點。在全部出生嬰兒中,二孩的比例明顯提高,并且超過了50%。根據(jù)世界銀行估計,中國的總和生育率從1996年開始一直低于1.6,直到2013年回升到1.6,2016年為1.62。如果這個趨勢能夠得到延續(xù),那么中國的生育率就可以回升到一個相對安全的水平。
(四)老齡化動力機制的轉(zhuǎn)換
老齡化進程并非只由一種力量推動,因為老齡化是以老年人口占總?cè)丝诒戎貋砗饬康,老齡化是老年人口與其他年齡人口相對變化的結(jié)果。因此,有三種力量會推動老齡化,第一個力量是生育率下降導致出生人口減少,此時即使老年人口增長緩慢甚至沒有增長,老年人口比重也會提高;第二個力量是老年人口的增長;第三個力量是長壽,即老年人存活的年齡更高。由人口變化的內(nèi)在機理和歷史邏輯所決定,一個人口群體的老齡化過程是分別由不同的力量遞次推進的,或者說,在老齡化發(fā)展的不同階段,推動老齡化的主導力量并不相同。據(jù)此,可以把老齡化過程劃分為前期階段、中期階段和后期階段。在老齡化的前期階段,推動老齡化的主導力量是生育率的下降,中期階段的主導力量是老年人口的增長,后期階段的主導力量是長壽。到2040年左右,中國將進入老齡化的后期階段,即以長壽為主導力量的老齡化階段。