國(guó)外的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式什么樣？國(guó)外醫(yī)養(yǎng)模式的好處簡(jiǎn)介

　　國(guó)外“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示

　　1．建立居家養(yǎng)老為主的家庭養(yǎng)老模式

　　在我國(guó)傳統(tǒng)“孝”文化及“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式影響下，大部分老年人傾向于家庭的居家養(yǎng)老。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老模式的研究，可以看出每一個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老模式都脫離不開(kāi)居家養(yǎng)老，借鑒美國(guó)社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和澳大利亞的家庭醫(yī)生巡診經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的傳統(tǒng)，可以建立“居家為主、模式多樣”的養(yǎng)老模式。并將農(nóng)村與城市區(qū)別開(kāi)，在農(nóng)村除了家庭自身滿(mǎn)足養(yǎng)老需求外，還要建立以周邊幾個(gè)村為整體的社區(qū)服務(wù)站，服務(wù)站設(shè)診所，為老年人提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)，并為行動(dòng)不便的老年人提供家庭上門(mén)服務(wù); 城市中每個(gè)小區(qū)都設(shè)有診所，每一個(gè)街道內(nèi)設(shè)有社區(qū)醫(yī)院，實(shí)行家庭養(yǎng)老與社區(qū)居家養(yǎng)老相結(jié)合的模式，可以通過(guò)社區(qū)醫(yī)院滿(mǎn)足老年人的基本醫(yī)療需求，實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。

　　2．形成政府主導(dǎo)、多方參與的籌資模式

　　根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老服務(wù)所需的資金大部分來(lái)源于保險(xiǎn)、政府財(cái)政撥款，極少部分是個(gè)人繳納，并且一些社會(huì)救助和福利組織還會(huì)提供養(yǎng)老和醫(yī)療的社會(huì)化服務(wù)。而我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，面對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療所需要的高額資金，首先，需要加大政府財(cái)政投資力度; 其次，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量加入到養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，政府需要制訂相關(guān)政策或采取一定的措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到政府建設(shè)或自己獨(dú)立建設(shè)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中; 最后，鼓勵(lì)社會(huì)福利、社會(huì)救助組織開(kāi)展與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”相關(guān)的服務(wù)。最終形成政府主導(dǎo)，企業(yè)或個(gè)人等社會(huì)資本、社會(huì)福利與救助組織以及老年人自身共同參與的籌資體系。

　　3．建立完整的法律體系

　　我國(guó)在社會(huì)保障方面的法律很少，尤其在養(yǎng)老和醫(yī)療方面更是少之又少。根據(jù)各國(guó)立法先行的原則，德國(guó)和日本的養(yǎng)老模式擁有完備的法律制度，且德國(guó)是第一個(gè)通過(guò)制定法律實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的國(guó)家。由此可見(jiàn)，我國(guó)需要從以下幾個(gè)方面做出努力: 首先，需要國(guó)家制定相關(guān)領(lǐng)域的法律或在原有法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行增補(bǔ)、修改，國(guó)務(wù)院制定相關(guān)行政法規(guī)，各省、地區(qū)制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的地區(qū)性法規(guī); 其次，需要政府衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，制定更加具有規(guī)范的政策和部門(mén)規(guī)章; 最后，保險(xiǎn)領(lǐng)域需要增加對(duì)養(yǎng)老照護(hù)方面的相關(guān)險(xiǎn)種。形成具有中國(guó)特色的、完善的社會(huì)保障法律體系，對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式的實(shí)施、機(jī)構(gòu)的建立、人員的配備、資金的籌備等做出明確的規(guī)范并加以制度化。