兒童乘車政策擬修改 以后坐車再也不按身高了

　　上海市政府在2010年頒布《上海市人民政府關(guān)于調(diào)整兒童免票身高線標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)的通知》時，曾表示之所以把免票標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至1.3米，是為了適應(yīng)兒童身高有明顯增高趨勢的現(xiàn)狀，以貫徹“兒童優(yōu)先”原則，“進(jìn)一步優(yōu)化兒童成長環(huán)境，體現(xiàn)全社會對兒童健康成長的關(guān)懷”。

　　其中提及的“兒童優(yōu)先”原則，出自國務(wù)院發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要》，即“在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求”。與之一同列在基本原則中的，還有“兒童平等發(fā)展原則”，即“所有兒童享有平等的權(quán)利和機(jī)會”。

　　如果設(shè)置兒童優(yōu)惠票和免費(fèi)票的初衷是讓作為社會弱勢群體的兒童享受更多的社會福利，那么以年齡為基準(zhǔn)或許是更為合理的選擇。

　　但在實(shí)際操作中，由于不少兒童未辦理除戶口本外可證明其年齡的身份文件，且隨身攜帶戶口本并不安全與方便，因而依照身高設(shè)置優(yōu)惠票基準(zhǔn)，被各交通部門和旅游景區(qū)視為更高效的選擇。

　　盡管此次有關(guān)兒童乘車優(yōu)惠的政策，未完全摒棄“量身高”的標(biāo)準(zhǔn)，但明確提及了“看年齡”的新標(biāo)準(zhǔn);這或許能讓我們在兼顧效率與公平的探索中，往前邁進(jìn)一步。

　　“120厘米以下免票”標(biāo)準(zhǔn)，目前仍在不少地方實(shí)行

　　盡管6-7歲城市男童女童的平均身高在2015年已增長至120厘米以上，但在購買車票時，這一身高數(shù)字仍是一道重要關(guān)卡。

　　根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十九條，每一成人旅客可免費(fèi)攜帶一名身高不足120厘米的兒童，超過一名時，超過的人數(shù)應(yīng)買兒童票;隨同成人旅行身高120~150厘米的兒童，應(yīng)當(dāng)購買兒童票，享半折優(yōu)惠;超過150厘米時應(yīng)買全價票。