個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)怎么回事?個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)什么時(shí)候?qū)嵤?/h1>
2019-07-17 09:44:52來(lái)源:四海網(wǎng)綜合
《方案》強(qiáng)調(diào),完善特殊類(lèi)型市場(chǎng)主體退出和特定領(lǐng)域退出制度。
一是建立健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制!斗桨浮诽岢觯晟平鹑跈C(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出的程序和路徑,明確對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)退出過(guò)程中接管、重組、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)處置程序和機(jī)制,探索建立金融機(jī)構(gòu)主體依法自主退出機(jī)制和多層次退出路徑。完善金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)的概括轉(zhuǎn)移制度。建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)處置的觸發(fā)條件,制定退出風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,豐富風(fēng)險(xiǎn)處置工具箱,建立健全信息共享機(jī)制。
二是完善國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制。
《方案》明確,推動(dòng)國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出,對(duì)符合破產(chǎn)等退出條件的國(guó)有企業(yè),各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出,防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過(guò)違規(guī)提供政府補(bǔ)貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存,有效解決國(guó)有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)退出時(shí),金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。
此外,完善特殊類(lèi)型國(guó)有企業(yè)退出制度,針對(duì)全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷(xiāo)、工商登記出資人與實(shí)際控制人不符、賬務(wù)賬冊(cè)資料嚴(yán)重缺失等問(wèn)題,明確市場(chǎng)退出相關(guān)規(guī)定,加快推動(dòng)符合條件企業(yè)退出市場(chǎng),必要時(shí)通過(guò)強(qiáng)制清算等方式實(shí)行強(qiáng)制退出。
三是健全非營(yíng)利法人和非法人組織等退出機(jī)制,參考企業(yè)法人破產(chǎn)制度,推動(dòng)建立非營(yíng)利法人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合伙企業(yè)等非法人組織破產(chǎn)制度
四是完善特定領(lǐng)域退出機(jī)制。一方面,規(guī)范特定領(lǐng)域退出程序,審慎評(píng)估因公共利益而要求經(jīng)營(yíng)者退出特定生產(chǎn)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要性,按照比例原則以成本最小化的方式達(dá)成政策目標(biāo),盡量避免影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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2019-07-17
《方案》強(qiáng)調(diào),完善特殊類(lèi)型市場(chǎng)主體退出和特定領(lǐng)域退出制度。
一是建立健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制!斗桨浮诽岢觯晟平鹑跈C(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出的程序和路徑,明確對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)退出過(guò)程中接管、重組、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)處置程序和機(jī)制,探索建立金融機(jī)構(gòu)主體依法自主退出機(jī)制和多層次退出路徑。完善金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)的概括轉(zhuǎn)移制度。建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)處置的觸發(fā)條件,制定退出風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,豐富風(fēng)險(xiǎn)處置工具箱,建立健全信息共享機(jī)制。
二是完善國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制。
《方案》明確,推動(dòng)國(guó)有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出,對(duì)符合破產(chǎn)等退出條件的國(guó)有企業(yè),各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出,防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過(guò)違規(guī)提供政府補(bǔ)貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存,有效解決國(guó)有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)退出時(shí),金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。
此外,完善特殊類(lèi)型國(guó)有企業(yè)退出制度,針對(duì)全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷(xiāo)、工商登記出資人與實(shí)際控制人不符、賬務(wù)賬冊(cè)資料嚴(yán)重缺失等問(wèn)題,明確市場(chǎng)退出相關(guān)規(guī)定,加快推動(dòng)符合條件企業(yè)退出市場(chǎng),必要時(shí)通過(guò)強(qiáng)制清算等方式實(shí)行強(qiáng)制退出。
三是健全非營(yíng)利法人和非法人組織等退出機(jī)制,參考企業(yè)法人破產(chǎn)制度,推動(dòng)建立非營(yíng)利法人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合伙企業(yè)等非法人組織破產(chǎn)制度
四是完善特定領(lǐng)域退出機(jī)制。一方面,規(guī)范特定領(lǐng)域退出程序,審慎評(píng)估因公共利益而要求經(jīng)營(yíng)者退出特定生產(chǎn)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要性,按照比例原則以成本最小化的方式達(dá)成政策目標(biāo),盡量避免影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。