個人破產制度試點怎么回事？個人破產制度試點什么時候實施

　　《方案》強調，完善特殊類型市場主體退出和特定領域退出制度。

　　一是建立健全金融機構市場化退出機制�！斗桨浮诽岢�，完善金融機構市場化退出的程序和路徑，明確對問題金融機構退出過程中接管、重組、撤銷、破產處置程序和機制，探索建立金融機構主體依法自主退出機制和多層次退出路徑。完善金融機構資產、負債、業(yè)務的概括轉移制度。建立金融機構風險預警及處置機制，明確風險處置的觸發(fā)條件，制定退出風險處置預案，豐富風險處置工具箱，建立健全信息共享機制。

　　二是完善國有企業(yè)退出機制。

　　《方案》明確，推動國有“僵尸企業(yè)”破產退出，對符合破產等退出條件的國有企業(yè)，各相關方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機構等債權人不得要求政府承擔超出出資額之外的債務清償責任。

　　此外，完善特殊類型國有企業(yè)退出制度，針對全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務賬冊資料嚴重缺失等問題，明確市場退出相關規(guī)定，加快推動符合條件企業(yè)退出市場，必要時通過強制清算等方式實行強制退出。

　　三是健全非營利法人和非法人組織等退出機制，參考企業(yè)法人破產制度，推動建立非營利法人、農民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)等非法人組織破產制度

　　四是完善特定領域退出機制。一方面，規(guī)范特定領域退出程序，審慎評估因公共利益而要求經營者退出特定生產或業(yè)務領域的必要性，按照比例原則以成本最小化的方式達成政策目標，盡量避免影響市場主體正常生產經營活動。