多地治理不孝行為 百善孝為先中華民族傳統(tǒng)美德要傳承

　　道德失靈法律補位

　　多地發(fā)文治理不孝

　　在旬陽縣發(fā)布的《關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》中，多部法律的條文被援引，作為法律依據(jù)。

　　例如，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第三條第三款規(guī)定，禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

　　《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定：虐待家庭成員、遺棄被扶養(yǎng)人的，處五日以下拘留或者警告。從虐待、遺棄老人的行政責(zé)任方面予以規(guī)定。

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十一條規(guī)定：對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。從虐待、遺棄老人的刑事責(zé)任方面予以規(guī)定。

　　旬陽縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，實踐中，針對不孝行為，道德評議有點軟，說服教育不管用，行政舉措難奏效。特別是今年上半年以來，旬陽縣發(fā)生忤逆不孝事件20多起。

　　“一些子女因不積極履行贍養(yǎng)人義務(wù)而導(dǎo)致一些老年人生活有困難、住房不安全，敗壞社會風(fēng)氣，嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅順利推進(jìn)。”旬陽縣有關(guān)部門認(rèn)為。

　　7月17日，旬陽縣發(fā)布《關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》。

　　實際上，發(fā)布類似通告的地方不止旬陽縣。《法制日報》記者注意到，2018年以來，已經(jīng)有江西、貴州、河南、陜西等地發(fā)布規(guī)范性文件，治理虐待遺棄老人等不孝行為。

　　2018年4月，江西省上猶縣發(fā)布《關(guān)于依法治理不孝行為工作的公告》，開展專項行動，治理不贍養(yǎng)老人等行為。公告中明確稱，虐待、遺棄老人，將受到治安處罰;情節(jié)惡劣的，將面臨刑事處罰。

　　同月，貴州省習(xí)水縣發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊不贍養(yǎng)老人等虐待遺棄家庭成員的通告》稱，對于虐待、遺棄家庭成員的違法行為，將依法快速辦案、審理、結(jié)案，并在法律許可的范圍內(nèi)從嚴(yán)從重處理。

　　2018年11月，河南省欒川縣發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊虐待遺棄老人違法犯罪行為的通告》稱，對于虐待被贍養(yǎng)人或者有贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)的行為人，公安機關(guān)將依法懲處，情節(jié)惡劣，涉嫌虐待罪、遺棄罪等犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　此外，在2018年，江西省豐城市、瑞金市、宜春市袁州區(qū)，貴州省三穗縣、余慶縣等地也發(fā)布了類似通告。

　　侯欣一認(rèn)為，這些地區(qū)發(fā)布這樣的政策，說明這種現(xiàn)象在當(dāng)?shù)剡�較為普遍，而觀察這些地方，可以看出是處于比較貧窮的地區(qū)，也就是養(yǎng)老問題可能比較嚴(yán)重的地區(qū)。

　　在侯欣一看來，這種現(xiàn)象的存在影響了扶貧攻堅工作的開展，此外，隨著老年人權(quán)益保障法的修訂，老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，國家在完善社會養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上更加強調(diào)子女應(yīng)承擔(dān)起家庭贍養(yǎng)責(zé)任。

　　王運慧認(rèn)為，贍養(yǎng)老人是每個人的道德義務(wù)和法律義務(wù)，在傳統(tǒng)觀念中更多強調(diào)道德層面的義務(wù)，但是當(dāng)?shù)赖抡{(diào)整失靈時，法律就必須及時補位，多地依法出臺規(guī)范性文件治理不孝行為，正是法律補位的體現(xiàn)，運用國家強制力制裁、懲戒遺棄老人這種不法行為。