分類后的垃圾將如何處理?提升處理能力仍然是重中之重
2、提升處理能力仍是重中之重
盡管處理能力逐年提升,但我國生活垃圾處理目前仍存在較大缺口。以2016年計,每天仍有1.89萬噸城市生活垃圾未得到無害化處理,提升處理能力仍是目前生活垃圾管理工作的重中之重。
2017年3月底,國家發(fā)展改革委、住建部共同發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》,要求在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市先行實施生活垃圾強制分類工作;同年6月,住建部公布第一批100個農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。各示范城市普遍采用“大類粗分,干濕分離”的原則,主要措施為建設(shè)規(guī)范化垃圾資源回收體系。在對垃圾分類示范城市的調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn):南京、石家莊、蘭州等示范城市已采用積分兌換等措施,大幅提高了垃圾分類的公眾參與度;部分示范城市已根據(jù)垃圾收集情況建設(shè)了分類處理設(shè)施;青島、蘇州等示范城市摸索建立了聯(lián)席會議、垃圾分類實施方案等相關(guān)制度和法規(guī)。
但一些示范城市也暴露出以下問題:一、管理職能部門缺乏協(xié)調(diào)合作。目前生活垃圾的清運、處理由市政部門負(fù)責(zé),環(huán)保部門參與的空間不足,除北京市可回收物管理并入城管委、上海市生活源可回收物納入環(huán)衛(wèi)體系外,其余城市的可回收物、有害垃圾的貯存、處理職能沒有進(jìn)行明確劃分。二、分類處理設(shè)施能力不足。我國大部分城市面臨處理能力跟不上垃圾增長速度的問題;此外,源頭分類后沒有相應(yīng)處理設(shè)施,導(dǎo)致末端再次混合,造成人力浪費并增加經(jīng)濟成本。三、宣傳教育相對滯后。垃圾分類去年才正式納入大中小學(xué)的教育體系,垃圾分類的普及工作任重道遠(yuǎn)。