拜登背后團隊制定對華策略 組建了一支陣容豪華的外交“夢之隊”
另三個值得關注的女性分別是:
艾薇兒·海恩斯,51歲,奧巴馬系,曾任中央情報局副局長和奧巴馬的總統(tǒng)國家安全事務副助理,目前是拜登過渡小組成員,有可能成為下任中央情報局局長或國家情報總監(jiān)。
薩曼莎·鮑爾,50歲,愛爾蘭裔,奧巴馬系,前常駐聯(lián)合國代表,現(xiàn)為哈佛大學肯尼迪學院貝爾福中心董事會成員,曾做過南斯拉夫戰(zhàn)地記者,是人權事務專家,著作獲過普利策獎。
米歇爾·弗盧努瓦,60歲,希拉里系,曾任國防部副部長,與坎貝爾在2007年共同創(chuàng)立了新美國安全中心,拜登當選后由她出任國防部長的呼聲不低。
此外,拜登團隊還吸納了兩位具有跨黨派色彩的前***:資深歐洲問題專家和談判專家尼古拉斯·伯恩斯在小布什時期被任命為副國務卿,2008年離開政府后到哈佛大學肯尼迪學院執(zhí)教,一直積極主推美印關系。阿什頓·卡特在小布什時期加盟國務卿康多莉扎·賴斯的國際安全顧問班子,奧巴馬時期成為國防部長。這兩個人將來會作為拜登團隊和共和黨建制派之間的橋梁人物,助拜登順利接管國務院和國防部。
經(jīng)貿(mào)團隊星光耀眼
中美關系不僅涉及外交和安全議題,還包括經(jīng)貿(mào)、流行病、網(wǎng)絡安全、氣候變化等全球性問題,了解拜登團隊外交安全領域以外的構成也很重要,特別是在經(jīng)貿(mào)領域。
民主黨建制派和進步派在貿(mào)易、稅收、氣候變化、社會福利、教育等問題上存在激烈博弈。桑德斯和沃倫等人成立了六個聯(lián)合工作小組,與拜登共商經(jīng)濟政策。拜登已召喚多名奧巴馬時期主流經(jīng)濟學家進入團隊,并屬意由哈佛大學前校長、克林頓時期的財長勞倫斯·薩默斯擔任其經(jīng)濟團隊的主要負責人。
薩默斯是奧巴馬政府應對2008年次貸危機的主要操盤手,但他沒有得到民主黨進步派的支持和配合。鑒于他在學界和政界的超級影響力,即使將來不進入拜登政府,也將扮演經(jīng)濟金融領域的“精神教父”角色。
薩默斯認為,特朗普的一系列政策反映了美國對中國看法的轉變,貿(mào)易戰(zhàn)最大的后果是心理威懾,只會陷入兩敗俱傷的局面。美國需要的是切實可行的戰(zhàn)略,輔以“胡蘿卜加大棒”政策。中美雙方應把談判框架放寬,用更加寬泛的思維及多邊的方式處理兩國關系。兩國想要保持穩(wěn)固關系,需要打消彼此疑慮,相互做出戰(zhàn)略保證。
隨著進步派代表在地方參眾兩院初選中不斷占據(jù)“建制派”曾經(jīng)擁有的席位,拜登也吸納了大量“進步派”經(jīng)濟學家參與政策制定。
下面這些人可能在拜登的經(jīng)貿(mào)團隊中發(fā)揮重要作用:可能出任司法部長的馬薩諸塞州聯(lián)邦參議員伊麗莎白·沃倫;拜登擔任副總統(tǒng)時期的經(jīng)濟顧問和首席經(jīng)濟學家杰瑞德·伯恩斯坦;前白宮國家經(jīng)濟委員會副主席兼負責國際經(jīng)濟事務的總統(tǒng)國家安全事務副助理、前美國貿(mào)易代表邁克·弗羅曼;桑德斯的高級經(jīng)濟顧問、石溪大學公共政策與經(jīng)濟學教授斯蒂芬妮·凱爾頓。
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