各地低門檻落戶背后:支撐樓市 許多城市出現(xiàn)搶人大戰(zhàn)

　　低門檻落戶對樓市形成支撐

　　調(diào)控與土地供應(yīng)、樓市供求關(guān)系等的變化息息相關(guān)。也有不少當?shù)貥I(yè)內(nèi)人士認為，蘇州此前調(diào)控過于嚴厲，如今只是“松一松水龍頭”。2019年，蘇州各區(qū)庫存均非常健康，均在9個月以下；到了2019年8月，蘇州樓市出現(xiàn)了拐點，成交大幅下降，才導致如今的局面。

　　積極去化的城市不止蘇州，10月29日哈爾濱市舉行房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展座談會，哈爾濱將采取多項措施，在企業(yè)建設(shè)資金、預(yù)售資金監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取等方面研究扶持政策，在公積金支持、銀行貸款方面合理進行引導，同時組織開展一系列惠民購房活動等方面出臺政策，推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長。

　　12月11日，四川省自貢市富順縣發(fā)布《富順縣促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展七條措施》。此次政策對于當?shù)氐母黝愇飿I(yè)去庫存等給予了支持，同時相關(guān)支持力度也非常大，進一步說明當前三四線城市去庫存的壓力。由于富順在今年1月2日發(fā)布過購房鼓勵政策，當時被認為是“2020年救市第一槍”。

　　即使在前面已經(jīng)出臺調(diào)控收緊的城市，也通過人才等其他政策來平衡調(diào)控政策的負面影響。比如寧波7月份出臺限購擴圍，升級監(jiān)管的“十條”新政，但是8月份隨即出臺《進一步放開我市落戶條件》的政策，并且于9月份實施；杭州也是在一邊放寬落戶門檻一邊調(diào)控政策升級；最近比較引人注目的城市就是福州和無錫。

　　福州在7月份升級了調(diào)控政策，加強了資金監(jiān)管。10月份福州就發(fā)布了新的人才引進貨幣補貼及住房補助的政策，12月14日發(fā)布《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步降低落戶條件壯大人口規(guī)模若干措施的通知》，明確不設(shè)學歷、年齡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制，外省市人員均可申請在福州落戶，六縣（市）、長樂區(qū)人員均可申請在五城區(qū)落戶。這一次把落戶門檻降到零。無錫也是今年兩度收緊房地產(chǎn)市場政策，12月份也全面取消落戶限制，并且取消房屋面積限制，也取消了社保和居住證方面的限制，可謂又一個“零門檻”落戶的城市誕生。同策研究院分析師丁垚認為，人才政策對于房地產(chǎn)市場重要的支撐，對于房地產(chǎn)市場的影響不僅短期有效，長期也是利好。

　　縱觀2020年，市場熱度主要體現(xiàn)在土地市場和房價兩個方面，而市場規(guī)模方面表現(xiàn)可謂一般，大部分城市的銷售面積未達到去年同期水平（少部分城市面積正增長）。尤其是三四線城市，面臨的形勢更為嚴峻。三四線城市在棚改貨幣安置政策的刺激下，房地產(chǎn)市場開始升溫，房企也在三四線城市大量拿地，隨著2018年棚改貨幣化政策收緊，房企意識到三四線城市風險來臨，開始加快三四線城市的周轉(zhuǎn)，2018年三季度后西部地區(qū)新開工面積迅速上升。新開工增速的上漲并不是這些地區(qū)市場趨好，恰恰相反，更多房企的意圖是加快離場。開工的加快勢必造成這些區(qū)域的庫存上升，而大量三四線城市存在住房同質(zhì)化嚴重的問題，基本沒有差異化，只能靠價格競爭，后期形勢也比較嚴峻。這對城市的土地、稅收等均會有較大的影響。