中國(guó)出生人口大幅下降 出生人口在1250萬(wàn)左右

　　然而，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，尤其是年輕人不斷涌入大城市，全面放開(kāi)生育對(duì)于大城市生育率水平提升的作用十分有限，過(guò)去幾年全面放開(kāi)二孩收效甚微。連續(xù)幾年的全國(guó)生育意愿調(diào)查顯示，育齡婦女不打算再生育的原因包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、沒(méi)人帶孩子、養(yǎng)育孩子太費(fèi)心、夫妻身體原因等。前兩個(gè)原因最重要，特別是對(duì)于大城市的年輕人而言，住房需求難以滿(mǎn)足、夫妻雙職工無(wú)暇專(zhuān)門(mén)照料子女等現(xiàn)象可以說(shuō)普遍存在。

　　所以目前急需配套措施扭轉(zhuǎn)城市居民低生育率。從住房層面看，需構(gòu)建多層次的住房供應(yīng)體系，重點(diǎn)是增加有效住宅用地供應(yīng)和租賃住房建設(shè)，讓身在大城市的已婚年輕人能夠多渠道滿(mǎn)足住房需求。教育方面，既要增加幼托機(jī)構(gòu)、通過(guò)政策支持引入民間資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，彌補(bǔ)當(dāng)前幼托機(jī)構(gòu)供應(yīng)缺口問(wèn)題；還需均衡教育資源配置，通過(guò)優(yōu)秀教師流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)運(yùn)作普通學(xué)校等措施，輔助弱校發(fā)展，整體提升基礎(chǔ)教育水平。同時(shí)將養(yǎng)育0~3歲幼兒納入個(gè)稅抵扣之列，目前只允許3~18歲的子女教育抵扣個(gè)稅，既不合理也不利于減輕年輕夫妻負(fù)擔(dān)；加大城市對(duì)外來(lái)人口的包容度，尤其是前往照料孫輩生活的農(nóng)村老人。

　　此外，有條件的地區(qū)還可以推行基本生育免費(fèi)，延長(zhǎng)產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假（護(hù)理假），增加產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)力量，等等。

　　毋庸置疑，出生人口大幅下降后很快就會(huì)出現(xiàn)總?cè)丝诘南陆�，目前在日本、中�?guó)***地區(qū)均已出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活力。目前這一跡象開(kāi)始顯現(xiàn)，需要決策層正視并全面應(yīng)對(duì)。