滸苔圍海山東江蘇誰負(fù)責(zé)?15年來滸苔災(zāi)害歷史上最大規(guī)模的一次

　　他稱，自然資源部、中科院、農(nóng)業(yè)部、中國海洋大學(xué)等專家有多種科學(xué)證據(jù)表明，青島等海域滸苔來自江蘇海域的輸送，與江蘇的紫菜養(yǎng)殖有關(guān)。但江蘇海洋、水產(chǎn)的部門對此有不同認(rèn)識。

　　6月28日，江蘇省滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在通報滸苔防治工作進(jìn)展時表示，江蘇全省共清退紫菜養(yǎng)殖面積6萬畝，壓減紫菜養(yǎng)殖用海9.6萬畝，并于5月8日前將紫菜筏架、網(wǎng)簾和纜繩等設(shè)施全部清理上岸，提前結(jié)束紫菜生產(chǎn)。

　　對此，宮慶禮認(rèn)為，紫菜一般到每年10月下旬就在海里養(yǎng)，11月中旬開始收，每隔半個月到1個月收一茬，連續(xù)收七八茬。每年12月份，滸苔幼苗就長到紫菜網(wǎng)簾等工具上了。次年1、2月份時，滸苔就開始生長。也就是說，今年5月份紫菜養(yǎng)殖結(jié)束時，被遺棄在海里的滸苔幼苗就已經(jīng)開始漂流北上了。

　　陳尚建議，先不考慮責(zé)任者識別問題，江蘇、山東兩省要想辦法加強合作，聯(lián)合治理，引導(dǎo)源頭的養(yǎng)殖戶改進(jìn)紫菜生產(chǎn)方式、做好養(yǎng)殖筏架回收工作。可以在省際之間建立橫向的生態(tài)補償制度，把從江蘇海域進(jìn)入山東海域的滸苔覆蓋面積作為計算生態(tài)補償金額的依據(jù)，雙方商定一個滸苔覆蓋面積。如果從江蘇海域進(jìn)入山東海域的每日累計滸苔覆蓋面積少于這個考核指標(biāo)，山東給江蘇一定數(shù)額的補償資金；如果超過，江蘇補償給山東一定的資金。輸送的滸苔覆蓋面積由自然資源部進(jìn)行考核，補償資金用于滸苔災(zāi)害防治綜合治理。另外，還要加強氣象災(zāi)害監(jiān)測和防控措施，降低因天氣原因造成已經(jīng)回收的養(yǎng)殖筏架被打散入海概率。因滸苔前期預(yù)防、后期打撈、處理等都需要大量資金，因此還得加大財政支持力度。

　　宮慶禮稱，治理好滸苔還需要很長時間，要想取得長效機制，應(yīng)建立一個國家層面的機制，將這項治理工作列入一種常態(tài)化事項；設(shè)立生態(tài)補償公益項目，加強專業(yè)滸苔打撈設(shè)備、船只的研發(fā)和制造，提高海上滸苔打撈效率；由相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)長江以北的省市形成省際間的協(xié)同治理，山東和江蘇兩省之間也不要相互推諉，要加強聯(lián)防聯(lián)控。