立陶宛為何一再挑戰(zhàn)中方底線？對華態(tài)度為何發(fā)生轉(zhuǎn)變

　　8月10日，外交部發(fā)言人宣布，中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使。而晚些時候，立陶宛外交部官網(wǎng)發(fā)表聲明回應(yīng)，稱對中國的這一舉動表示遺憾，但其重申將本著一個中國原則，決心像歐盟和世界其他國家一樣，尋求與臺灣建立互利關(guān)系。

　　中國與立陶宛于1991年建交，今年恰逢中立建交30周年，但此前較為穩(wěn)定的兩國關(guān)系在近幾年有了巨大的變化。

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對新京報記者表示，在對華態(tài)度的轉(zhuǎn)變上，立陶宛新政府的政策變化、對美國的“安全依賴”以及其外部環(huán)境的變化是主要原因。外交學(xué)院國際關(guān)系所教授周永生表示，立陶宛主要是出于政治站隊的考慮和臺灣加強聯(lián)系。

　　立陶宛對華態(tài)度為何發(fā)生轉(zhuǎn)變？

　　1991年9月14日，中國外交部副部長田曾佩同立陶宛外交部第一副部長沃·卡特庫斯簽署了《中華人民共和國和立陶宛共和國建交聯(lián)合公報》，決定兩國自1991年9月14日起建立大使級外交關(guān)系。

　　根據(jù)公報內(nèi)容，立陶宛共和國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。立陶宛共和國政府承諾不和臺灣建立官方關(guān)系和進(jìn)行官方往來。

　　崔洪建表示，中國和立陶宛的外交關(guān)系在過去一直比較平穩(wěn)。但立陶宛這一屆新政府上臺后，對華政策有了一些變化。

　　新華社報道指出，2020年10月，立陶宛中右翼祖國聯(lián)盟-立陶宛基督教民主黨人黨主導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟上臺，隨后立陶宛對華政策風(fēng)格明顯轉(zhuǎn)向激進(jìn)。

　　崔洪建認(rèn)為，此前幾年，經(jīng)貿(mào)合作還是整個國際形勢的主題，共同發(fā)展才是主流。2017年，立陶宛對中國的“一帶一路”倡議表示歡迎，希望通過該倡議加強亞洲和歐洲的互聯(lián)互通。

　　但在2019年2月，立陶宛對華態(tài)度發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。其安全部門在報告中將中國稱為“國家安全威脅”。立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)2019年7月表示，不支持吸引中國投資參與克萊佩達(dá)港口的現(xiàn)代化建設(shè)，稱中國投資“可能會威脅立陶宛國家安全”。

　　崔洪建表示，近幾年來，整個國際形勢發(fā)生很大變化。在目前中美競爭的背景下，美國想通過波羅的海國家來影響歐盟，同時，波羅的海國家也被美國當(dāng)作對抗俄羅斯的前沿陣地。

　　他認(rèn)為，立陶宛對華態(tài)度的轉(zhuǎn)變不是突然發(fā)生的，而是這些因素共同作用，問題不斷積累后產(chǎn)生的變化。

　　周永生對新京報記者表示，立陶宛主要是出于政治站隊的考慮來和臺灣加強聯(lián)系。歐洲一些國家無端指責(zé)香港國安法的通過等問題，立陶宛作為歐洲國家，在這樣的氛圍中，與中國在心理上拉開了距離，立陶宛國內(nèi)的右翼勢力開始滑向反華的一面。

　　美國在其間發(fā)揮了怎樣的作用？

　　據(jù)外交部網(wǎng)站介紹，立陶宛是歐洲的一個小國，也是波羅的海國家之一。面積為6.53萬平方公里，人口不到300萬。1944年蘇聯(lián)軍隊進(jìn)入立陶宛，立陶宛蘇維埃社會主義共和國成立并加入蘇聯(lián)。1990年，立陶宛通過恢復(fù)獨立宣言，宣布脫離蘇聯(lián)獨立。

　　立陶宛在軍事上同美國聯(lián)系密切。去年12月，立陶宛與美國簽署合同，增購價值1000萬美元的“標(biāo)槍”中程反坦克導(dǎo)彈系統(tǒng)。立陶宛在2002年曾成為首個從美國采購該型號導(dǎo)彈的國家。

　　據(jù)新華社報道，立陶宛總統(tǒng)吉塔納斯·瑙塞達(dá)在2019年競選時曾強烈支持美國加強在其境內(nèi)部署的軍事力量，希望用以“威懾俄羅斯”。他還支持鄰國波蘭邀請美國在境內(nèi)設(shè)永久性軍事基地的要求。

　　崔洪建表示，立陶宛作為北約成員國，對美國有較強的“安全依賴”。2014年烏克蘭危機之后，立陶宛認(rèn)為同俄羅斯之間“安全關(guān)系緊張”。美國則對此加以利用，和北約成員國在波羅的海開展了多次軍事演習(xí)，這表面上是想給波羅的海國家提供安全感，但實際上進(jìn)一步強化了波羅的海國家與俄羅斯的對立情緒。

　　從目前整體背景來看，立陶宛是在和中國制造一些矛盾和事端，想以此來向美國示好。

　　周永生認(rèn)為，美英等國在歐洲和西方發(fā)達(dá)國家中煽風(fēng)點火，企圖建立國際反華陣線。立陶宛愿意選邊站隊，實際上還是一種冷戰(zhàn)意識和對壘意識在作怪。

　　如何看待立陶宛外交部的回應(yīng)？

　　8月10日下午晚些時候，立陶宛外交部官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱已獲知中國召回駐當(dāng)?shù)卮笫沟臎Q定，并對中國的這一舉動表示遺憾。但其重申，本著一個中國原則，立陶宛決心像歐盟和世界其他國家一樣，尋求與臺灣建立互利關(guān)系。

　　崔洪建表示，立陶宛聲明里說會堅持一個中國原則，但這不能只是一句空話，在這一原則之下就不能做出允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)立“代表處”的表示行為，所以這個表態(tài)其實是一種“狡辯”。

　　這份聲明其實也表明，立陶宛方面目前還在評估中方的反應(yīng)情況，還沒想好下一步對策。他們目前在口頭上并不敢公然違反一個中國原則，不敢承受違背這一原則的代價和后果。

　　但另一方面，立陶宛還表示要和臺灣建立互利關(guān)系。其實很多與中國建交的國家都和臺灣有經(jīng)貿(mào)上的互利合作，但是這個關(guān)系只能是經(jīng)貿(mào)上的，不能上升為政府官方的實質(zhì)性關(guān)系，因此此次立陶宛宣布允許臺灣設(shè)立所謂的“代表處”，就是突破了中方的底線，這是我們不能接受的。

　　而其聲明里還提到“決心像歐盟和世界其他國家一樣，尋求與臺灣建立互利關(guān)系”，崔洪建認(rèn)為，立陶宛如此表態(tài)是想把歐盟也拉進(jìn)來。在臺灣問題上，歐盟大多數(shù)國家與中方并無矛盾和分歧，只有個別國家偶爾有一些“小動作”，但目前只有立陶宛一個國家在政府官方層面和中國產(chǎn)生這樣的矛盾。因此，立陶宛想要在這一事件上拉動其他歐盟國家的可能性不大。