6億人遭飲水危機(jī) 已嚴(yán)重威脅印度工業(yè)發(fā)展
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印度工業(yè)的發(fā)展歷程
印度的現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程開始于19世紀(jì)中葉。那時(shí),經(jīng)過(guò)一百年左右的時(shí)間,英國(guó)人逐漸控制了整個(gè)次大陸,于1858年建立了英屬印度帝國(guó)。在殖民政府掠奪性的經(jīng)濟(jì)政策和西方先進(jìn)生產(chǎn)力的雙重沖擊之下,印度徹底淪為“經(jīng)濟(jì)殖民地”。
英國(guó)人在次大陸低價(jià)搜刮原材料,并傾銷制成品,摧毀了印度原來(lái)頗為繁榮的傳統(tǒng)手工業(yè)。英國(guó)駐印總督威廉·本廷克勛爵曾評(píng)價(jià)“印度織工的白骨漂白了整個(gè)大平原”。
正是在這種惡劣的環(huán)境下,印度的現(xiàn)代工業(yè)開始萌芽。
19世紀(jì)后半段,印度發(fā)生了兩件大事:
一是鐵路的修建。
英國(guó)人為了提高物資流通和兵力投送的效率,在印度鋪設(shè)了龐大的鐵路網(wǎng)。1837年,印度的第一條貨運(yùn)線路在東南海岸的馬德拉斯通車,為公路的修建運(yùn)送石材;1853年,第一條客運(yùn)線路通車,從孟買出發(fā),將400名旅客送到了34公里外的塔那。到了1900年,次大陸上鐵路運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)達(dá)到了39603公里。
英國(guó)修建鐵路的初衷,自然不是為了促進(jìn)印度工業(yè)化的發(fā)展,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,印度獨(dú)立之后,鐵路成為其開展現(xiàn)代化建設(shè)的有利條件。
二是“實(shí)業(yè)救國(guó)”之風(fēng)的興起。
19世紀(jì)50年代,印度的帕西人(Parsi)和古吉拉特人(Gujaratis)引領(lǐng)風(fēng)氣之先,投資購(gòu)買英國(guó)紡織機(jī)械,在孟買、艾哈邁達(dá)巴德等地開辦現(xiàn)代化的棉紡織廠,成為印度現(xiàn)代民族工業(yè)之發(fā)端。
[注:帕西人——也被稱為巴斯人,是古代波斯人的后裔,信仰拜火教,文化程度較高,有經(jīng)商傳統(tǒng),現(xiàn)有人口不足10萬(wàn),超過(guò)一半集中在印度西部的古吉拉特邦和孟買,以及北部城市德里;古吉拉特人——南亞印度民族,主要居住在印度的古吉拉特邦境內(nèi),在巴基斯坦和非洲等地也有少量分布。]
在這些民族企業(yè)家中,涌現(xiàn)出了一些具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的英雄人物,其中最著名的要屬帕西人詹姆謝德·塔塔(Jamsetji Tata)和他的家族。塔塔家族以貿(mào)易和紡織公司起家,隨后建立起龐大的涉及鋼鐵、水力發(fā)電、汽車、教育等產(chǎn)業(yè)的商業(yè)帝國(guó)。
塔塔家族依靠比哈爾南部豐富的鐵礦,建立鋼鐵冶煉企業(yè)于1907年正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了印度大規(guī)模重工業(yè)零的突破。
塔塔家族的另一個(gè)偉大洞見(jiàn)是堅(jiān)信在未來(lái)印度工業(yè)的發(fā)展?jié)摿⑷Q于有無(wú)自主研發(fā)的能力。為此,他們出資成立了印度科技學(xué)院(IISc,最初名Tata Institute),至今仍是印度最重要的理工學(xué)府之一。
不過(guò),在殖民地經(jīng)濟(jì)的桎梏下,英屬印度的工業(yè)化并不順利。
但是,由于兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火沒(méi)有燒到印度本土,在1947年獨(dú)立時(shí),印度擁有令前殖民地和半殖民地國(guó)家欣羨的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化基礎(chǔ):53596公里的鐵路運(yùn)營(yíng)里程,僅次于美、蘇,位居世界第三,同時(shí)期中國(guó)鐵路里程為24090公里;近40萬(wàn)公里的公路里程是亞洲第一,其中包括19811公里較高規(guī)格的國(guó)家公路。
由此可見(jiàn),尼赫魯?shù)扔《乳_國(guó)領(lǐng)袖對(duì)建設(shè)“有聲有色大國(guó)”充滿自信,并非沒(méi)有理由。
早在留學(xué)英國(guó)期間,尼赫魯就對(duì)費(fèi)邊社會(huì)主義(Fabianism)心馳神往。印度共和國(guó)成立后,他立即師從蘇聯(lián),成立了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì),并親任主席,希望能夠盡快解決印度積貧積弱的局面。
[注:費(fèi)邊社會(huì)主義是社會(huì)主義思潮的一支,簡(jiǎn)單的理解就是漸進(jìn)社會(huì)主義,費(fèi)邊主義者的基本信念為,由資本主義到社會(huì)主義是一個(gè)漸進(jìn)而必然的轉(zhuǎn)變過(guò)程。]
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森估算,20世紀(jì)中葉,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國(guó)相仿。
印度第一個(gè)“五年計(jì)劃”開始于1951年,很大程度上參考了蘇聯(lián)早期的經(jīng)濟(jì)路線,優(yōu)先由公共部門對(duì)鋼鐵工業(yè)和重型機(jī)器設(shè)備進(jìn)行投資。同時(shí),尼赫魯認(rèn)為一個(gè)貧窮的國(guó)家無(wú)法承受國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因此必須實(shí)施“進(jìn)口替代”的保護(hù)主義政策,采取關(guān)稅、配額和外匯管制等措施嚴(yán)格限制進(jìn)口,以扶植和保護(hù)國(guó)內(nèi)有關(guān)工業(yè)部門的發(fā)展。
在“計(jì)劃”加“保護(hù)”的政策下,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還算差強(qiáng)人意。在前三個(gè)五年計(jì)劃(1951-1965)的十五年間,印度工業(yè)產(chǎn)值年均增速為7.1%。同一時(shí)期,中國(guó)前兩個(gè)五年計(jì)劃(1953-1962)的年均工業(yè)增速為10.6%。
可以看出,在起步階段,“新印度”和新中國(guó)大致在同一起跑線上,甚至基礎(chǔ)條件還要好上一些。
但是,到了幾十年后的今天,印度的工業(yè)化水平卻已經(jīng)難望中國(guó)之項(xiàng)背,這是為什么呢?
自1947年獨(dú)立的印度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為前37年的“尼赫魯式社會(huì)主義混合經(jīng)濟(jì)”,1984年開始的“拉吉夫市場(chǎng)化改革”和1991年啟動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)自由化”三個(gè)階段。在不同階段,印度的國(guó)內(nèi)政策和外部環(huán)境各不相同,其發(fā)展成效也有很大差異。不過(guò),庫(kù)叔經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,找到了四個(gè)制約因素,它們貫穿了印度的工業(yè)化時(shí)期,并始終拖累其發(fā)展。