官方:做好房地產(chǎn)稅試點準備工作 房地產(chǎn)稅試點期限為五年
12月27日,全國財政工作會議在北京召開,會議在總結(jié)2021年財政工作時稱,做好房地產(chǎn)稅試點準備工作。
今年10月下旬,全國人大常委會授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。其中一項內(nèi)容是國務院制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法。
財政部和稅務總局有關(guān)負責人隨后公開表示,將依照全國人大常委會的授權(quán),起草房地產(chǎn)稅試點辦法(草案),按程序做好試點各項準備工作。
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定》(下稱《決定》),為積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法與改革,引導住房合理消費和土地資源節(jié)約集約利用,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定,授權(quán)國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。
根據(jù)《決定》,具體試點地區(qū)將由國務院確定。國務院還將制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法,試點地區(qū)人民政府將制定具體實施細則。試點地區(qū)房地產(chǎn)稅稅率、計稅依據(jù)、減除標準等稅制要素,將在前述文件中逐步明確。
根據(jù)《決定》,試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn),不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。
財政部部長劉昆稍早前曾解讀稱,在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合新形勢新情況,進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點,可以發(fā)揮試點對整體改革的示范、突破、帶動作用,強化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理,穩(wěn)定市場預期,也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
《決定》稱,房地產(chǎn)稅試點期限為五年。試點過程中,國務院將及時總結(jié)試點經(jīng)驗,在授權(quán)期限屆滿的六個月以前,向全國人大常委會報告試點情況,需要繼續(xù)授權(quán)的,可以提出相關(guān)意見,由全國人大常委會決定。條件成熟時,及時制定法律。試點實施啟動時間由國務院確定。