胡懷邦:看人家有私人飛機(jī)心里不平 收受“華信系”掌門人葉簡明數(shù)千萬賄賂

　　【胡懷邦:看人家有私人飛機(jī)心里不平 收受“華信系”掌門人葉簡明數(shù)千萬賄賂】1月15日晚，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的五集電視專題片《零容忍》第一集《不負(fù)十四億》播出，專題片以國家開發(fā)銀行原黨委書 記、董事長胡懷邦案為例，介紹了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)將金融反腐推向深入。

　　胡懷邦，國家開發(fā)銀行原黨委書 記、董事長，2019年7月接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查。

　　2021年1月7日上午，河北省承德市中級人民法院公開宣判胡懷邦受賄一案，對被告人胡懷邦以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對胡懷邦受賄所得財物及其孳息，依法予以追繳，上繳國庫。胡懷邦當(dāng)庭表示服判，不上訴。

　　法院經(jīng)審理查明：2009年至2019年，被告人胡懷邦利用職務(wù)上的便利，或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)企業(yè)和個人，在獲取銀行貸款、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)晉升等事項上提供幫助，直接或者通過其特定關(guān)系人非法收受財物共計折合人民幣8552萬余元。

　　收受“華信系”掌門人葉簡明數(shù)千萬賄賂

　　專題片介紹，國家開發(fā)銀行在金融體系中地位特殊，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，主業(yè)主責(zé)是服務(wù)國家戰(zhàn)略。2014年，黨中央國務(wù)院啟動深化國開行改革工作，就是明確要求國開行進(jìn)一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步壓減商業(yè)性項目。胡懷邦作為國開行一把手，卻公然違背黨中央要求，搶在改革方案印發(fā)之前，幫助一家私營企業(yè)的商業(yè)性項目獲取巨額貸款授信。

　　這家企業(yè)就是曾經(jīng)盛極一時、如今已宣告破產(chǎn)的“華信系”。“華信系”掌門人葉簡明和胡懷邦從結(jié)識到發(fā)生權(quán)錢交易，甘肅省委原書記甘王三運(yùn)在其中充當(dāng)“掮客”角色。葉簡明和王三運(yùn)早就有利益往來，后來經(jīng)王三運(yùn)介紹認(rèn)識胡懷邦，并請王三運(yùn)出面幫助自己提出請托事項。

　　華信能源有限公司在2015年向國開行申請48億美元的巨額貸款授信，葉簡明再次請王三運(yùn)出面，請托胡懷邦推動國開行批準(zhǔn)這筆貸款授信。在專題片中，胡懷邦說：“這個確實(shí)偏離了開行改革的方向。葉簡明怕我不同意，所以又找我，叫王三運(yùn)一起吃飯。我到次年2月份，這個圈就畫了。”

　　專題片介紹，經(jīng)審查調(diào)查，王三運(yùn)和胡懷邦各自從葉簡明那里收受了數(shù)千萬元巨額賄賂，胡懷邦用“一把手”的權(quán)力強(qiáng)力推動，使得國開行批準(zhǔn)了這筆從一開始就潛藏重大風(fēng)險、也明顯不符合國開行定位的巨額貸款。隨著葉簡明于2018年涉嫌違法被調(diào)查，“華信系”迅速土崩瓦解，其經(jīng)營中隱藏的諸多違法違規(guī)手段、靠高負(fù)債支撐的脆弱根基，都隨著它的崩塌清晰地顯現(xiàn)出來。如今它旗下71家公司已經(jīng)合并破產(chǎn)，資產(chǎn)正在司法拍賣中。國開行至今有巨額貸款難以收回，給國家金融資產(chǎn)造成重大損失。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部王相國說，胡懷邦收的錢和造成的損失比，又是小巫見大巫。金融腐敗容易引發(fā)金融風(fēng)險，貪污受賄的金額大，造成的風(fēng)險損失更大，這是金融領(lǐng)域腐敗問題突出的一個特點(diǎn)。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)干部劉華松介紹，胡懷邦理想信念喪失，權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀都嚴(yán)重扭曲，他明知華信的業(yè)務(wù)并不屬于國開行的貸款范圍，但是他還要把它包裝成、解讀成一種政策性業(yè)務(wù)，其實(shí)這背后就是胡懷邦想利用他手中的金融資源與地方領(lǐng)導(dǎo)作結(jié)交、相勾連，甚至通過向一些所謂“神通廣大”的老板進(jìn)行利益輸送，妄圖給自己的個人仕途升遷鋪路，以謀取更大的好處。

　　國開行政治生態(tài)的污染源

　　專題片介紹，胡懷邦從2013年到2018年擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長，由于他自身存在嚴(yán)重腐敗問題，對黨中央作出的全面從嚴(yán)治黨重大部署，自然也不認(rèn)真履行主體責(zé)任，使得國開行全面從嚴(yán)治黨流于形式，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面很多問題沒有得到有效治理。

　　劉華松介紹，胡懷邦自己底氣不足，腰桿不硬，所以就導(dǎo)致他當(dāng)時在處理國開行不正之風(fēng)和腐敗問題的時候，一直都是高舉輕放、遮丑護(hù)短，能不處理就不處理。胡懷邦這種棄守全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的行為，導(dǎo)致在他任國開行黨委書記期間，國開行管黨治黨長期寬松軟，政治生態(tài)一直沒有得到改善。可以說，胡懷邦既是國開行政治生態(tài)的污染源，同時他自己又深陷“染缸”之中，最終自食其果。

　　專題片介紹，在胡懷邦干涉阻撓下，他任職期間，國開行沒有主動發(fā)現(xiàn)、主動報告、主動查辦一起重大案件，卻有多名干部因職務(wù)犯罪被其它機(jī)關(guān)立案。胡懷邦自己也最終沒能“平安著陸”。

　　2018年9月，63歲的胡懷邦退休，不再擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長。僅僅退休半月后，胡懷邦就出現(xiàn)在了一起王三運(yùn)受審的案件中。

　　2018年10月11日，河南省鄭州市中級人民法院一審公開開庭審理了全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會原副主任委員、甘肅原省委書記王三運(yùn)受賄一案。當(dāng)據(jù)央視新聞報道，王三運(yùn)收受葉簡明賄賂的證據(jù)中，至少有兩項涉及胡懷邦：第一項，王三運(yùn)通過時任交通銀行董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助；第二項，王三運(yùn)通過國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國家開發(fā)銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。

　　2020年1月11日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，胡懷邦嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。消息指出，經(jīng)查，胡懷邦理想信念喪失，“四個意識”缺失，背離初心，背棄職責(zé)，對黨中央重大決策部署陽奉陰違，落實(shí)中央巡視整改要求不到位，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所；不按規(guī)定報告?zhèn)�人有關(guān)事項，利用職務(wù)便利在干部錄用等方面違規(guī)為他人謀取利益；濫權(quán)妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易；家風(fēng)不正，家教不嚴(yán)，縱容家屬大肆收取財物。胡懷邦嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，是黨的十八大后不收斂不收手，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相交織的腐敗典型，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。

　　專題片中，胡懷邦自我反省：“金融業(yè)的高管，你打交道的人層面都比較高，人家私人飛機(jī)什么都有，所以自己就覺得心理上不平衡，意志薄弱，那就滑向深淵了。我懺悔書里邊也寫了一句話：當(dāng)你在凝視深淵的時候，深淵也在凝視你。”

　　他在專題片中懺悔道：“后悔莫及，因?yàn)槿松鷽]有回撤鍵。做了對不起黨和國家的事情，就要承擔(dān)法律責(zé)任，就要受到懲罰，所以現(xiàn)在在這兒，只能以負(fù)罪的心態(tài)服刑。因?yàn)闊o期，我的人生就在這里結(jié)束了。所以希望我這種血淚教訓(xùn)，能夠教育和警示后人。”