委員建議將嚴(yán)重網(wǎng)暴納入公訴 無從追溯侵權(quán)責(zé)任人長期承受精神折磨

　　網(wǎng)絡(luò)暴力是一種危害嚴(yán)重、影響惡劣的暴力形式。針對網(wǎng)絡(luò)暴力，國家出臺了多部司法解釋和治理規(guī)定進(jìn)行制約和懲處，鑒于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，在具體實踐中存在違法成本低，執(zhí)法和維權(quán)難度較大的問題。全國政協(xié)委員魏世忠對此問題高度，3月4日，他在接受記者采訪時表示，建議通過完善法律制度強化互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任，將嚴(yán)重危害社會的網(wǎng)絡(luò)暴力行為納入公訴案件范圍，以有效遏制網(wǎng)絡(luò)暴力這一不良現(xiàn)象。

　　網(wǎng)絡(luò)暴力傳播速度快、影響范圍廣，會對他人造成嚴(yán)重危害

　　據(jù)魏世忠介紹，網(wǎng)絡(luò)暴力是指一類由網(wǎng)民發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的并具有“誹謗性、誣蔑性、侵犯名譽、損害權(quán)益和煽動性”這五個特點的言論、文字、圖片、視頻等，這些會對受害人的名譽、權(quán)益造成侵害，致使受害人心理和精神受到創(chuàng)傷和折磨。

　　網(wǎng)絡(luò)暴力與現(xiàn)實社會中的暴力相較有一定的特殊性，網(wǎng)絡(luò)暴力傳播速度快、影響范圍廣、形態(tài)多樣化。具體而言，網(wǎng)絡(luò)暴力包括侵犯別人隱私的人肉搜索，對別人進(jìn)行惡意攻擊的網(wǎng)絡(luò)謾罵，以及網(wǎng)絡(luò)謠言等。如果不采取更加有效的管理手段加以正確規(guī)范，會對他人造成嚴(yán)重危害。尤其對青少年等心智不成熟的群體，網(wǎng)絡(luò)暴力會影響他們的道德價值觀，不利于和諧社會的構(gòu)建。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，2013年兩高公布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2017年《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》施行，2019年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，這些法律法規(guī)均有涉及網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的條款。而在司法實踐中，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，受害人無從追溯侵權(quán)責(zé)任人，導(dǎo)致長期承受精神折磨，甚至出現(xiàn)了一些極端事件。

　　完善相關(guān)法律制度，督促互聯(lián)網(wǎng)平臺承擔(dān)起更多的社會責(zé)任

　　經(jīng)過調(diào)研，魏世忠認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)需進(jìn)一步加強，互聯(lián)網(wǎng)平臺作為信息傳播載體，應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)暴力早期及時通過技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)和有效管控，固定證據(jù)協(xié)助受害人，而不能助長網(wǎng)絡(luò)暴力蔓延。同時，由于我國《刑法》規(guī)定的侮辱罪和誹謗罪，通常不是公訴，需要由被害人提起刑事自訴，自訴人如無公權(quán)力介入存在舉證困難。

　　為此，魏世忠建議，要完善相關(guān)法律制度，出臺實施細(xì)則，提高執(zhí)法效能，督促互聯(lián)網(wǎng)平臺承擔(dān)起更多的社會責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)及時處理網(wǎng)絡(luò)暴力事件，通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建設(shè)、開發(fā)識別違法侵權(quán)技術(shù)、常態(tài)化排查清理等手段開展事先審查和事中干預(yù)，將網(wǎng)絡(luò)暴力消滅在萌芽狀態(tài)。

　　將嚴(yán)重危害社會的網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱行為納入公訴案件范圍，拓寬網(wǎng)絡(luò)暴力維權(quán)路徑，對網(wǎng)絡(luò)施暴者會形成威懾。體現(xiàn)了《民法典》實施后對人格權(quán)保護(hù)的升級，對以后各種形式的網(wǎng)絡(luò)暴力事件都會形成約束。