省界收費站撤銷 并網(wǎng)切換工程取得圓滿成功

　　原標題：省界收費站撤銷，是歷史性變化也是新改革的開始

　　四海網(wǎng)訊 2019年12月31日晚，取消高速公路省界收費站工程并網(wǎng)切換如期進行。交通運輸部黨組書記楊傳堂出席并講話。深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、部長李小鵬指揮切換并宣布，取消高速公路省界收費站工程并網(wǎng)切換圓滿成功，從2020年1月1日零時起，全國29個聯(lián)網(wǎng)省份的487個省界收費站全部取消，完成了2019年《政府工作報告》提出的“兩年內(nèi)基本取消高速公路省界收費站任務(wù)”并“力爭提前”的目標。

　　排隊、取卡、繳費……這邊剛剛支付過出省的通行費，那邊又要領(lǐng)取進省的通行卡。讓司機最頭疼的可能還不是通行的費用，而是一望無際的排隊長龍，這一點在密集出行的節(jié)假日期間顯得尤為突出。接近省界收費站的路段往往最為擁堵，等候通過省界的車輛大軍甚至一度綿延數(shù)十公里，收費站幾乎成了擁堵的代名詞。

　　作為一種歷史的產(chǎn)物，省界收費站之所以長期存在，自然不乏合理性，因為受制于技術(shù)等客觀條件，以省為單元進行操作，不論是收費還是在管理上都有其方便的一面。

　　但隨著中國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，高速公路的重要性日益凸顯，人們對高速公路的使用和管理提出了更高的要求，在這種情況之下，高速公路實行“一張網(wǎng)”運行“一盤棋”管理勢在必行，省界收費站的弊端也因此越來越難以被容忍。

　　在全國范圍之內(nèi)，把一個在一定時期內(nèi)具有合理性的事物廢除，而且還牽涉到不少相關(guān)人員，難度可想而知。據(jù)媒體披露，自國務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》以來，在不到9個月的時間里，交通運輸部先后制定了90余個實施方案，全國建設(shè)完成了24588套ETC門架系統(tǒng)，改造完成了48211條ETC車道、11401套高速公路不停車稱重檢測系統(tǒng);ETC推廣發(fā)行了1.23億戶，累計用戶達到2.04億。與此同時，1.2萬名高速公路收費員也得到了妥善安置�，嵥榈臄�(shù)據(jù)背后，是大量人力物力的投入。

　　撤銷高速公路省界收費站，雖然并非取消收費，但此舉對經(jīng)濟和社會的利好不言而喻。據(jù)統(tǒng)計，撤站后在正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為3秒，下降了89.7%。時間就是金錢，效率就是生命，取消省界收費站，中國由此實現(xiàn)了世界上規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)一體化運營，對于提高綜合運輸網(wǎng)絡(luò)效率、降低物流成本、改善出行體驗，都具有重大價值。

　　從管理者的角度，省界收費站的撤銷也帶來了新的問題，就當前而言，是必須做好過渡期間特別是春運期間的路網(wǎng)運行保障，放眼長遠，則需要深化ETC技術(shù)拓展應(yīng)用，繼續(xù)推廣高速公路差異化收費，加快形成統(tǒng)一規(guī)范的收費公路管理和服務(wù)的制度體系。而這些工作都是深化高速公路收費制度改革的題中之義。

　　佛山現(xiàn)有出/入口收費站全部改成ETC車道，只保留一條ETC/MTC(人工半自動收費車道)混合車道。

　　交通運輸部負責人在這次講話中特別提到，進一步深化改革，“要深化降本增效，服務(wù)國家發(fā)展大局，扎實推進收費公路控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。”如何做到“降本增效”，顯然是高速公路收費制度改革的關(guān)鍵。一個事實是，幾乎每年的全國兩會上，都會有人大代表、政協(xié)委員提及“我國貨物總價值中有30%都被物流費用耗去”，因此建議降低高速公路收費，減輕企業(yè)物流成本，為中小企業(yè)發(fā)展松綁解壓。

　　最近交通運輸部透露，由于推行高速公路差異化收費、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等優(yōu)惠政策，預(yù)計2019年全年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本800億元�，F(xiàn)在隨著省界收費站全部撤銷等利好的加入，有理由相信2020年物流成本會得到進一步的壓縮。