中國(guó)16城躋身萬億俱樂部具體排名一覽 萬億俱樂部意味著什么?
這場(chǎng)單一指標(biāo)的城市競(jìng)賽,看上去簡(jiǎn)單粗暴,
卻越來越成為不少城市發(fā)展的“指揮棒”
河南鄭州東站附近縱橫交錯(cuò)的高鐵線路。圖/ 新華
沖刺“萬億俱樂部”
本刊記者/楊智杰
發(fā)于2019.7.15總第907期《中國(guó)新聞周刊》
“萬億俱樂部”正在不斷擴(kuò)容。
寧波和鄭州2018年度GDP首次突破萬億元,至此,中國(guó)躋身“萬億俱樂部”的城市已有16個(gè),包括上海、北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶、武漢、成都、杭州、南京、青島、無錫、長(zhǎng)沙、寧波、鄭州。
名單之外的城市也紛紛表明決心。“我們的目標(biāo)是,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng),用兩到三年時(shí)間,讓福州的GDP突破萬億,躋身‘萬億俱樂部’,城市綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階。”近日,福州市委書記王寧對(duì)媒體表示。
不僅是福州,GDP超過8000億的佛山、濟(jì)南、西安、東莞、合肥、南通等城市,也在候選名單上,這些城市都將進(jìn)入“萬億俱樂部”作為近期發(fā)展目標(biāo)。
這場(chǎng)單一指標(biāo)的城市競(jìng)賽,看上去簡(jiǎn)單粗暴,卻越來越成為不少城市發(fā)展的“指揮棒”。
萬億的意味
“萬億GDP,代表著一個(gè)城市的影響力和發(fā)展階段,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的表現(xiàn)。9000多億和萬億從經(jīng)濟(jì)意義上差別不大,但它是一個(gè)標(biāo)志。”華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。
2006年,上海的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10296.97億元,是中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)GDP突破萬億元的城市。2008年,北京GDP破萬億。兩年后,廣州GDP超過萬億。2011年,深圳、天津、蘇州、重慶4城的GDP也進(jìn)入了萬億行列。武漢、成都在2014年躋身“萬億俱樂部”,杭州、南京和青島、無錫和長(zhǎng)沙的GDP依次在2015年、2016年和2017年過萬億。寧波和鄭州則成為2018年萬億俱樂部的新成員。
從進(jìn)程看,萬億城市隊(duì)伍的更新速度在不斷加快。目前GDP超過8000億的城市有一大批,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)增速保持7%~8%,很快就會(huì)過萬億。
在中國(guó)社科院研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀看來,萬億元是一個(gè)城市規(guī)模的邊界,代表城市的能級(jí)和規(guī)模達(dá)到了新高度,“一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,主要體現(xiàn)在城市,城市是經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)出區(qū)。城市的規(guī)模越大、能級(jí)越高,代表國(guó)家的整體實(shí)力提升。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)59.58%。“經(jīng)濟(jì)中心完全在城市,城市的經(jīng)濟(jì)比重越來越大。”胡剛認(rèn)為,這表明了,當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到由數(shù)十個(gè)一、二線城市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。
“以前大多是以省為發(fā)展單元,現(xiàn)在中國(guó)逐漸進(jìn)入到城市時(shí)代,有一批一、二線城市發(fā)展速度很快,人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚,城市之間相互競(jìng)爭(zhēng)借鑒,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”胡剛說。
他舉例,國(guó)內(nèi)很多城市都會(huì)找到自己的競(jìng)爭(zhēng)“參照系”,以“成對(duì)”的方式出現(xiàn),比如北京和上海、杭州和南京、佛山和東莞、福州和廈門等。很多城市都關(guān)注自己是否會(huì)被對(duì)手城市趕超,進(jìn)而產(chǎn)生壓力,推動(dòng)自身發(fā)展。
陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通也觀察到,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式中,除了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)外,省與省競(jìng)爭(zhēng)、城市之間競(jìng)爭(zhēng)、縣域之間競(jìng)爭(zhēng),甚至開發(fā)區(qū)之間也有競(jìng)爭(zhēng)。
已經(jīng)進(jìn)入“萬億GDP俱樂部”的寧波時(shí)刻保持著危機(jī)感。“10年前南京落后寧波84億,去年已高出寧波1858億;武漢落后寧波210億,去年已高出寧波3564億;長(zhǎng)沙落后寧波1091億,去年已高出寧波343億。”在2018年初,寧波市委書記鄭柵潔在一次大會(huì)上列舉各種數(shù)字,說明城市之間面臨嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)壓力,“我們稍有懈怠就會(huì)被趕超”。