上海已排查22.3萬幢房屋高空墜物隱患!正研究房屋使用安全立法
針對數(shù)量更大的普通住宅小區(qū),上海完善隱患排查機(jī)制,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)將房屋外墻安全隱患巡查納入每日巡查范圍,成立“上海市房屋管理應(yīng)急指揮中心”,開發(fā)上海物業(yè)APP“災(zāi)情上報(bào)”功能,完善“上海市物業(yè)管理監(jiān)管與服務(wù)平臺”,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患電子臺賬。目前,上海已對9151個(gè)物業(yè)小區(qū)、共22.3萬幢房屋建筑進(jìn)行了高空墜物隱患風(fēng)險(xiǎn)排查。
高空墜物隱患整治維修資金缺口大
近年來,上海不斷加強(qiáng)空中墜物監(jiān)管力度,但高空墜物隱患形勢依然嚴(yán)峻。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,上海各類房屋建筑量大面廣,長期以來,在建設(shè)、使用、修繕及管理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了各類問題。
如,高空墜物涉及主體的責(zé)任模糊。在既有建筑高空墜物風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治中,建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理等單位責(zé)任仍存在模糊、界定不清現(xiàn)象。在防范建筑空中墜物方面,一些業(yè)主、業(yè)主委員會一味指望政府協(xié)調(diào)、處置,對自身應(yīng)該承擔(dān)的主體責(zé)任沒有正確認(rèn)識。
較大的維修資金缺口問題亟待解決。目前,墜物風(fēng)險(xiǎn)大量集中在建筑附屬物,如:外墻裝飾、外保溫系統(tǒng)。居民與開發(fā)商之間存在矛盾:有的建筑已過保修期,居民堅(jiān)持認(rèn)為是建筑質(zhì)量問題,應(yīng)由開發(fā)商維修。開發(fā)商則認(rèn)為,保修期已過,不應(yīng)再負(fù)責(zé)維修事宜。在保修期內(nèi)的建筑,開發(fā)商給予的小修小補(bǔ)并不能解決根本問題。
總的來看,建筑物空中墜物風(fēng)險(xiǎn)整治所需費(fèi)用較大,財(cái)政并沒有專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,對部分需要大面積整治外立面的建筑物,房屋維修資金根本不足以負(fù)擔(dān),且難以通過三分之二以上業(yè)主的同意,客觀上影響了隱患處置。