國辦促消費20條三大焦點解讀 汽車限購將放寬

　     國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，并于8月27日正式對外公布。

　　《意見》稱，受國內(nèi)外多重因素疊加影響，當前流通消費領(lǐng)域仍面臨一些瓶頸和短板，特別是傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有待加強，商品和生活服務(wù)有效供給不足，消費環(huán)境需進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)消費潛力尚需挖掘。

　　為解決這些問題，推動流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，促進商業(yè)繁榮，激發(fā)國內(nèi)消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，《意見》提出了20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施。

　　這20條措施主要集中在創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費熱點、深化“放管服”改革、強化財稅金融支持、優(yōu)化市場流通環(huán)境五方面。其中釋放汽車消費潛力，活躍夜間商業(yè)和市場等內(nèi)容成為焦點。

　　焦點1

　　活躍夜間商業(yè)和市場

　　今年以來，“夜經(jīng)濟”成為輿論熱詞。在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》中，“夜經(jīng)濟”成為國家層面促進消費的20條意見之一。

　　《意見》提出，活躍夜間商業(yè)和市場。鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合，適當延長營業(yè)時間，開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費場景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費便利度和活躍度。

　　以北京為例，2019年，北京出臺“夜間經(jīng)濟13條”，進一步繁榮夜間經(jīng)濟；上海設(shè)立“夜間區(qū)長”“夜生活首席執(zhí)行官”，進一步優(yōu)化夜間營商環(huán)境；天津提出打造“夜津城”，2019年底前形成6個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)；南京提出到2020年，力爭夜間經(jīng)濟試點區(qū)域新增經(jīng)營收入占全市社會消費品零售總額的比重達到4%左右；成都出臺加快建設(shè)國際消費城市行動計劃，明確提出挖掘夜間消費新動能；西安提出構(gòu)建“品牌化、全域化、特色化、國際化”西安夜游經(jīng)濟……今年以來，繁榮夜間經(jīng)濟，各地已有多份意見出臺。

　　【解讀】

　　“夜經(jīng)濟”要讓老百姓可知、可感

　　北京商業(yè)聯(lián)合會副會長陳文在接受采訪時表示，此次發(fā)布的《意見》可能是到目前我國第一份涉及“夜經(jīng)濟”的國家政策。在此前的相關(guān)政策文件中，僅出現(xiàn)過“延長營業(yè)時間”等說法。

　　他指出，“夜經(jīng)濟”發(fā)展已經(jīng)有了良好的開端，在實施過程中一定要深入社區(qū)，讓更多的老百姓可知、可感，同時相關(guān)部門要保證政策的連續(xù)性和持續(xù)性，避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。

　　今年7月，北京出臺《關(guān)于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施》，也被稱為“夜間經(jīng)濟13條”。從各區(qū)情況來看，海淀區(qū)的“夜經(jīng)濟”政策已經(jīng)出臺并逐步落地，豐臺區(qū)的“夜經(jīng)濟”政策也已經(jīng)制定完畢，將于近期正式出臺。