2050年中國老年人口或超總?cè)丝?/3 人口老齡化帶來的問題有哪些?
2035年前后,中國老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^1/4,2050年前后將超過1/3。
全國老齡工作委員會辦公室、中國老齡協(xié)會編印的《奮進(jìn)中的中國老齡事業(yè)》公布了上述數(shù)據(jù)。
中國自1999年進(jìn)入老齡化社會,迄今整整20年。中國老齡協(xié)會今年上半年發(fā)布的《需求側(cè)視角下老年人消費(fèi)及需求意愿研究報告》表明,從1999年進(jìn)入人口老齡化社會到2018年的19年間,中國老年人口凈增1.18億,成為目前世界上唯一老年人口超過2億的國家。
《奮進(jìn)中的中國老齡事業(yè)》指出,中國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重。進(jìn)入老齡化社會以來,中國老年人口呈迅猛增長態(tài)勢,60歲及以上人口占總?cè)丝跀?shù)的比例從1999年末的1/10上升到2018年底的超過1/6。
《奮進(jìn)中的中國老齡事業(yè)》稱,中國積極應(yīng)對人口老齡化,確立了“一個戰(zhàn)略”:將積極應(yīng)對人口老齡化確定為國家一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。
“兩個事關(guān)”:有效應(yīng)對人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉。
“三個結(jié)合”:堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全面行動相結(jié)合;堅持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合;堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合。
“四個轉(zhuǎn)變”:適應(yīng)時代要求創(chuàng)新思路,推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變;向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變;向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變;向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
“五個著力”:著力增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀念;著力完善老齡政策制度;著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè);著力發(fā)揮老年人積極作用;著力健全老齡工作體制機(jī)制。
目前,中國老齡法規(guī)政策體系基本建成、老年社會保障體系不斷健全、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯、老年健康服務(wù)體系加快發(fā)展,中國正推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
中國國家統(tǒng)計局今年一月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,到2018年末,中國60周歲及以上人口逾2.49億,占總?cè)丝诘?7.9%,比上一年度增長了859萬,增長率為0.6%。
人口老齡化帶來的問題
1、人口老齡化對老年人身心健康的影響。
老年人本身就是社會的弱勢群體,隨著年齡 的不斷增長,老年群體自身的免疫功能也會逐漸下 降,生理機(jī)能開始退化,老年癡呆、心腦血管疾 病、風(fēng)濕病等都是老年群體中常見的疾病。由于老 年人自身健康狀況和社會角色的改變,常容易產(chǎn)生 悲觀、抑郁、孤獨(dú)和焦慮等一系列不良心理和情 緒,而如今的家庭結(jié)構(gòu)模式越來越趨于小型化,子 女忙于工作無心照料在家的老人,更別說是精神上 的交流,因此,很多老年人精神狀態(tài)比較差,他們 需要社會的關(guān)心和理解。老年人是社會的一種寶貴 財富,古俗語說:“家有一老如有一寶。”老年人 的知識儲備和生活閱歷是值得我們年輕人學(xué)習(xí)的, 老一輩人對革命的建設(shè)和歷史的貢獻(xiàn)更是值得全社 會敬仰的,全社會應(yīng)將老年群體視為寶貴財富去尊 敬愛護(hù)他們,要知道每一個人都會變老,我們不應(yīng) 該帶著有色眼鏡去看待每一個老年人,尊老愛幼是 中華民族的傳統(tǒng)美德,我們要發(fā)揚(yáng)光大。
2、人口老齡化使家庭養(yǎng)老問題突出。
北京大學(xué)袁方教授認(rèn)為解決中國老齡化的問 題單靠哪一方面的力量是不夠的,需要各方努力, 需國家、社會和家庭相互結(jié)合。如今的家庭結(jié)構(gòu)模 式大多數(shù)為傳統(tǒng)的“4-2-1”家庭,即四個老人, 夫妻雙方,一個孩子,意味著兩個子女要承擔(dān)贍養(yǎng) 四個老人的義務(wù),這無形中加重了家庭成員的養(yǎng)老 負(fù)擔(dān),并且受西方文化的沖擊,我國傳統(tǒng)的家庭觀 念正在逐漸淡化,家庭養(yǎng)老功能也在弱化,老年人 的物質(zhì)和情感需求得不到相應(yīng)的滿足,而這種現(xiàn)象 在農(nóng)村尤為嚴(yán)重,農(nóng)村大量中青年勞動力去往經(jīng)濟(jì) 更發(fā)達(dá)的一、二線城市發(fā)展,使家庭養(yǎng)老功能弱化, 農(nóng)村高齡老人養(yǎng)老問題嚴(yán)峻,這也在一定程度上造 成了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,我國的養(yǎng)老問題遇到瓶頸。
3、人口老齡化加重了我國經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
近年來我國人口老齡化速度的加快,老齡人口的供給支 付額度對人口比例較小的青壯年形成極大的壓力,社會財富 創(chuàng)造與現(xiàn)代化建設(shè)無法滿足老齡人口的快速發(fā)展需求。從而 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化問題產(chǎn)生較大的矛盾,特別是在 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法滿足老齡人口的撫養(yǎng)需求,很 多地方財政出現(xiàn)赤字。從實質(zhì)上來看,人口老齡化程度并不 是社會經(jīng)濟(jì)壓力的決定因素,但老齡人口保障必須有著充分 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會資源。但我國當(dāng)前的情況仍不具備足夠的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社條件,所以老齡化問題給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨 大的壓力。相關(guān)學(xué)者預(yù)測,我國在未來40年內(nèi)會達(dá)到人口老 齡化高峰,也是經(jīng)濟(jì)壓力的高峰期,社會發(fā)展會受到空前的壓 力。