韓美軍費(fèi)談判破裂 50億美金軍費(fèi)談判韓美雙方均不妥協(xié)

　　本月十八日，韓美擬訂在十九日正式展開(kāi)第三輪韓美軍費(fèi)談判。然而等到了十九日，雙方本來(lái)預(yù)計(jì)談判將從上午十點(diǎn)談到下午五點(diǎn)，結(jié)果實(shí)際上談判會(huì)議才開(kāi)始一個(gè)小時(shí)，就因雙方無(wú)法就五十億美金的軍費(fèi)額度達(dá)成任何妥協(xié)而宣告結(jié)束。

　　然而韓國(guó)2018年GDP高達(dá)1.62萬(wàn)億美金，五十億美金軍費(fèi)看似絕對(duì)值龐大，但對(duì)于韓國(guó)而言其實(shí)并非不可接受的代價(jià)。

　　關(guān)鍵在于，此前韓美達(dá)成的韓美軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)議，只需要韓國(guó)支付10億美金，如今一年未滿，卻轉(zhuǎn)眼未來(lái)軍費(fèi)就騰漲了五倍，比美國(guó)要求日本支付的軍費(fèi)的增長(zhǎng)幅度都要高，對(duì)于韓國(guó)而言，如何不擔(dān)憂一旦再開(kāi)軍費(fèi)增加之門(mén)，美國(guó)會(huì)欲壑難填，直至要求韓國(guó)全額承擔(dān)駐韓美軍的費(fèi)用，甚至要求更多?

　　而這只是韓方對(duì)于美國(guó)一而再的獅子大開(kāi)口在外交上的本能抵觸，卻遠(yuǎn)非深層原因。

　　從韓國(guó)現(xiàn)實(shí)政治出發(fā)，文在寅政府也很難輕易松口，同意美國(guó)的五十億美金。

　　首先是經(jīng)濟(jì)上的原因，自文在寅上任以來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)因全球經(jīng)濟(jì)一體化遭遇沖擊，帶來(lái)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，這使得包括德國(guó)、韓國(guó)在內(nèi)的以出口為導(dǎo)向的國(guó)家普遍近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

　　今年以來(lái)，由于文在寅政府在經(jīng)濟(jì)上乏術(shù)可用，為了鞏固民意支持率，開(kāi)始重啟以“民族主義”為導(dǎo)向的外交策略，而其中因?yàn)樵谖堪矉D、勞工案上的反復(fù)，促使日韓關(guān)系陷入低谷，乃至于招致日本制裁，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)再遭重創(chuàng)，韓國(guó)央行為此不得不再度調(diào)低本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至2%。

　　宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)直接帶來(lái)的影響就是韓國(guó)失業(yè)率進(jìn)一步增長(zhǎng)，尤其是青年失業(yè)率長(zhǎng)期處在10%左右的高位上。

　　同時(shí)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)乏力，使得財(cái)政承壓，老齡人口更缺乏保障，竟使得韓國(guó)十月的老人新增就業(yè)人口相較去年同期增加了38萬(wàn)人，老年就業(yè)人口達(dá)493萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%——這幾乎意味著平均每3個(gè)韓國(guó)老齡人，就有兩個(gè)老人處于退而不休的境地。

　　在經(jīng)濟(jì)吃緊，失業(yè)率高居不下，老人還要辛苦工作納稅的情況下，美國(guó)這一而再的獅子大開(kāi)口自然難免引起韓國(guó)社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)——18日韓國(guó)多個(gè)公民團(tuán)體就發(fā)起了對(duì)美抗議，唾棄美國(guó)是在“敲詐韓國(guó)納稅人的錢(qián)”。

　　而民意呈現(xiàn)在美韓談判上，就是文在寅政府持續(xù)的強(qiáng)硬姿態(tài)。

　　因?yàn)椴車(chē)?guó)案發(fā)酵以來(lái)，文在寅政府民調(diào)一度跌入低谷，此后雖然依靠對(duì)日采取了軟化姿態(tài)，爭(zhēng)取日韓和好，換來(lái)了民調(diào)的回升。但在韓國(guó)社會(huì)普遍對(duì)美國(guó)一而再的獅子大開(kāi)口感到抵觸的情況下，才勉強(qiáng)度過(guò)曹案引發(fā)的“二次燭光政潮”的文在寅實(shí)不愿意輕易松口。

　　為什么說(shuō)不愿意輕易松口呢?

　　因?yàn)轫n美就軍費(fèi)達(dá)成一致是可以預(yù)期的。

　　第一，是因?yàn)槊绹?guó)在韓駐軍是韓國(guó)極為依仗的軍事力量，是半島局勢(shì)的穩(wěn)定器之一。第二，韓國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴是全方位的，這從現(xiàn)今的美韓雙邊貿(mào)易額、兩國(guó)企業(yè)市場(chǎng)占有率，以及過(guò)去97亞洲金融風(fēng)暴，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)韓國(guó)的影響就可見(jiàn)一斑——當(dāng)然在美元霸權(quán)、美軍屯駐、日韓美同盟以及礙于半島局勢(shì)的情況下，韓國(guó)其實(shí)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也并無(wú)太多其他選擇。

　　所以，現(xiàn)在韓國(guó)對(duì)美國(guó)持強(qiáng)硬姿態(tài)，主要是因?yàn)槊绹?guó)一而再的獅子大開(kāi)口，而且此次要求50億美金，較此前上漲實(shí)在太多，輕易松口不利于韓國(guó)對(duì)美日后的軍費(fèi)談判。再者，韓國(guó)民意對(duì)此的抵觸，文在寅不愿在民調(diào)好不容易企穩(wěn)的當(dāng)下，輕易忤逆民意，挫傷執(zhí)政基礎(chǔ)。但雙方在妥協(xié)中達(dá)成一致，是不難預(yù)期的。