俄政府全體辭職 總理辭職誰是接班人
1月15日,在俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表國(guó)情咨文后不久,俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職。普京隨即提名梅德韋杰夫任俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席。俄政府為何突然全體辭職?俄羅斯政局會(huì)如何發(fā)展?澎湃新聞(www.thepaper.cn)就此采訪了幾位俄羅斯問題專家。
“接班人”或?qū)⒊霈F(xiàn)?
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所助理研究員陳宇對(duì)澎湃新聞表示,目前信息不是很多,因?yàn)槠站┻@次也說了要對(duì)憲法做一些修改,這可能和這次政府總辭職是有關(guān)系的。“我認(rèn)為這是在為未來的權(quán)力布局來做一個(gè)安排。未來可能會(huì)有新的總理人選,憲法也可能會(huì)有調(diào)整。俄羅斯內(nèi)部,普京的整體把控能力比較強(qiáng),因而不會(huì)像其他國(guó)家一樣,因?yàn)榭偫磙o職就會(huì)發(fā)生所謂政治斗爭(zhēng)。我認(rèn)為這就是一個(gè)正常的政治上的安排。”
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任馮紹雷接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,“接班人早就開始議論了,現(xiàn)在可能是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備和運(yùn)作的階段。”
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍則對(duì)澎湃新聞表示,“接班人倒還談不上,普京怎么也還得干幾年。離他這一任期結(jié)束還有4年的時(shí)間,他不會(huì)這么早輕易地選接班人。”
“現(xiàn)在離2024年還有四年的時(shí)間,(俄政府辭職)和2024沒有太大的關(guān)系。”馮玉軍補(bǔ)充說。
俄羅斯政府集體辭職的消息令外界感到意外。當(dāng)天早些時(shí)候,普京剛剛在莫斯科馬涅什國(guó)家展覽中心向聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表年度國(guó)情咨文。
不過,這場(chǎng)國(guó)情咨文的時(shí)間點(diǎn)與以往并不相同。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,普京表示,首次在年初向聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表國(guó)情咨文是因?yàn)槎砹_斯各行各業(yè)都面臨著艱巨任務(wù)。
根據(jù)路透社報(bào)道,梅德韋杰夫在國(guó)家電視臺(tái)上宣布辭職消息時(shí),就坐在普京旁邊。普京也感謝了梅德韋杰夫和政府的工作。
“我認(rèn)為普京也希望換一個(gè)新面孔給予民眾改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的希望,確實(shí)這幾年俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)問題較大,普京、俄羅斯政府的支持率掉落速度也在上升。”陳宇表示。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,民生艱難,老百姓民心思變。這個(gè)時(shí)候需要有個(gè)人出來替普京‘遮風(fēng)擋雨’,減輕普京自己的政治壓力。”馮玉軍補(bǔ)充說。
“不過對(duì)于外界來說,這的確比較突然。俄羅斯方面之前放出的信息也不是很多。”陳宇指出,“我想這個(gè)決定應(yīng)該是普京已經(jīng)思考過很久的決定,不是一個(gè)突然作出的決定。”
議會(huì)作用或?qū)⒓訌?qiáng)
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社15日的報(bào)道,梅德韋杰當(dāng)日在電視講話中說,普京當(dāng)天在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí),概述了俄羅斯憲法的一些“根本性變化”。
“這些改變一旦獲得通過,不僅將對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》中的某些條款做出重大改變,而且還將對(duì)整個(gè)權(quán)力平衡做出重大改變。”梅德韋杰夫說,俄總統(tǒng)概述的變化將適用于“行政部門,立法部門和司法部門”。
“在這種情況下,很明顯,我們作為俄羅斯聯(lián)邦政府,應(yīng)向我們的總統(tǒng)提供機(jī)會(huì),為此做出一切必要的決定。在這種情況下,我認(rèn)為,根據(jù)憲法第117條,俄羅斯政府應(yīng)辭職。”梅德韋杰夫進(jìn)一步表示。
此外,俄羅斯衛(wèi)星通訊社還報(bào)道稱,俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)主席馬特維延科表示,普京在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說要將自己的部分職權(quán)交給議會(huì),這是向社會(huì)發(fā)出了一個(gè)有關(guān)國(guó)家政治局勢(shì)穩(wěn)定的良好信號(hào)。馬特維延科說:“總統(tǒng)非常果敢地將自己的部分總統(tǒng)職權(quán)與議會(huì)分享,這是向社會(huì)發(fā)出了一個(gè)良好的信號(hào),也就是說我們國(guó)家政治局勢(shì)穩(wěn)定,將自己的部分職權(quán)交給議會(huì),總統(tǒng)并不擔(dān)心。”馬特維延科強(qiáng)調(diào),普京的倡議將加強(qiáng)俄羅斯議會(huì)的作用。
普京在國(guó)情咨文中提議,將提名總理和內(nèi)閣的權(quán)力交給國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)。根據(jù)俄羅斯的現(xiàn)行憲法,內(nèi)閣是由總統(tǒng)提名,再由國(guó)家杜馬批準(zhǔn)。
馬特維延科還說,聯(lián)邦委員會(huì)對(duì)俄羅斯總統(tǒng)關(guān)于議員參與任命憲法法院的院長(zhǎng)、憲法法院的法官、俄羅斯聯(lián)邦主體檢察長(zhǎng)的決定表示歡迎。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日早些時(shí)候,普京在國(guó)情咨文中呼吁俄羅斯公民對(duì)所提出的一攬子憲法修正案進(jìn)行投票。