美國萬億刺激方案 美國萬億刺激方案流程

　　美國政府提議的2萬億美元經濟救助計劃23日連續(xù)第二天未能通過國會參議院程序性表決，立法進程陷入停滯。不過，財政部長史蒂文·姆努欽和民主黨高層人士當晚對計劃最終獲批表達樂觀。

　　隨著新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，美國各界都急切盼望“救市”計劃盡快出臺，以抵御經濟陷入衰退風險。但國會民主黨人希望經濟救助更多向州政府和醫(yī)療機構傾斜，并給大型企業(yè)獲得救濟設置條件。

　　【“接近”達成一致】

　　姆努欽是白宮負責抗疫立法的協(xié)調人，已帶領談判團隊在國會連續(xù)磋商4天。

　　他當天屢次進出參議院領導人辦公室，晚上離開民主黨籍少數(shù)黨領袖查克·舒默的辦公室時告訴媒體記者，府院談判代表已“非常接近”達成一致，“將努力今晚結束談判”。

　　舒默也對府院達成一致表達樂觀。當?shù)貢r間晚9點，他說，“討論非常好”，將繼續(xù)與多方磋商。參議院民主黨二號人物迪克·德賓也說：“深呼吸，我們會批準救助計劃方案的。”

　　路透社報道，救助計劃23日早些時候在參議院接受表決時，連續(xù)第二天未能邁過60票的通過“門檻”。表決結果為49票贊成、46票反對。

　　共和黨人先前以53票對47票的優(yōu)勢掌控參議院，本就無法單獨推動立法，再加上一些參議員因新冠病毒檢測呈陽性或與確診病患密切接觸而自我隔離，投票人數(shù)愈顯不足。救助計劃若想通過，勢必需要兩黨協(xié)商一致。

　　【不給“行賄基金”】

　　美聯(lián)社報道，參議院共和黨籍多數(shù)黨領袖米奇·麥康奈爾23日早些時候啟動表決程序時，因救助計劃難獲批準而異常憤怒，說眼下是“國家緊急狀態(tài)”，“是時候通過這份歷史性的救助計劃了”。

　　參議院上周末“加班”磋商，但未能就計劃具體內容達成一致�？偨y(tǒng)唐納德·特朗普23日召開白宮例行發(fā)布會時也向民主黨人“喊話”：“現(xiàn)在不是追求政治目的的時候。”

　　不過，在民主黨人看來，白宮主筆的救助計劃偏向大型企業(yè)，本應為隨時可能失業(yè)的員工和奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)護人員提供更多幫助。舒默尤其對民主黨人稱為“行賄基金”的5000億美元大型企業(yè)救濟感到不滿，認為應加諸條件，限制企業(yè)回購股份、給高層管理人員漲薪或裁員。

　　姆努欽說，醫(yī)院有望獲得1100億美元撥款以應對新冠肺炎病患，但民主黨人希望撥款能向一線醫(yī)療機構和員工作更多傾斜。國會眾議院民主黨籍議長南希·佩洛西先前公布另一份2.5萬億美元刺激計劃，明確應向請求援助的各州政府撥款2000億美元。

　　按照美聯(lián)社的說法，正在醞釀的經濟救助計劃規(guī)模比2008年的銀行救助計劃、2009年的經濟刺激計劃相加還要龐大。眼下，美國登記失業(yè)人口正在飆升，金融市場也急切盼望美國政府有能力緩解疫情對經濟沖擊的信號，因而采取行動的緊迫性正在上升。