專家建議發(fā)放1000元消費(fèi)券 補(bǔ)貼低收入人群促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ)
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏日前建議,面向特定人群發(fā)放1000元消費(fèi)券,以補(bǔ)貼低收入就業(yè)人群,促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ)。
建議面向特定人群發(fā)放消費(fèi)券
劉俏近日發(fā)布《疫后中國經(jīng)濟(jì)政策的思考與建議》報(bào)告,建議補(bǔ)貼低收入群體,激發(fā)消費(fèi)潛力。
在劉俏看來,考慮到消費(fèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長重要?jiǎng)幽,疫后政策?yīng)該特別著力對(duì)沖疫情對(duì)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心帶來的沖擊。連月的疫情防控工作大幅抑制了居民正常的消費(fèi)需求。
“雖然居民消費(fèi)具有較強(qiáng)彈性,但鑒于此次疫情影響地域范圍較大、延緩復(fù)工時(shí)間較長,居民可支配收入或有大幅減少可能,預(yù)計(jì)疫情過后消費(fèi)反彈力度或不及預(yù)期。”劉俏認(rèn)為,最直接的激發(fā)消費(fèi)潛力的辦法就是通過減稅和補(bǔ)貼的方式對(duì)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)助。
劉俏建議,可考慮采用消費(fèi)券政策,補(bǔ)貼低收入就業(yè)人群,促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ)。
3月22日,市民在位于武漢市洪山區(qū)的中百倉儲(chǔ)南湖購物廣場(chǎng)店購物。中新社記者 張暢 攝
建議消費(fèi)券金額為1000元
針對(duì)消費(fèi)券補(bǔ)貼政策,劉俏建議面向全國就業(yè)人群,采取現(xiàn)金補(bǔ)助的形式發(fā)放消費(fèi)券1000元,對(duì)湖北省就業(yè)人口全員發(fā)放消費(fèi)券,除湖北外全國的低收入就業(yè)群體發(fā)放消費(fèi)券。
劉俏認(rèn)為,消費(fèi)券不能全民發(fā)放,需要面向特定人群。2019年全國人口為14億人,若以1000元為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券,則估算需要高達(dá)1.4萬億人民幣左右,將大大加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。
劉俏表示,消費(fèi)券政策可以向民眾傳達(dá)抗擊疫情的信心,面向受疫情影響較大的低收入群體發(fā)放消費(fèi)券,通過提供補(bǔ)貼,彌補(bǔ)因疫情影響導(dǎo)致的收入下滑,保障其基本生活。其次以補(bǔ)貼直接刺激消費(fèi),形成消費(fèi)回補(bǔ),在總量上能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)回升。
劉俏說,消費(fèi)券政策應(yīng)考慮向重點(diǎn)地區(qū)(湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū))傾斜。湖北省是疫情重災(zāi)區(qū),至今防控疫情仍是湖北省最重要工作,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨,為保障抗疫一線人民群眾的生活水平,應(yīng)當(dāng)對(duì)湖北省就業(yè)人群全員發(fā)放消費(fèi)券。