山東禁止報(bào)復(fù)性漲價(jià) 觸及反壟斷法紅線將如何處罰

　　近日，多家知名餐飲企業(yè)漲價(jià)的消息引發(fā)群眾強(qiáng)烈反映，疫情沖擊下的餐飲企業(yè)在復(fù)產(chǎn)后“抱團(tuán)取暖”、“報(bào)復(fù)性漲價(jià)”的行為是否構(gòu)成壟斷?記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)了解到，我省近期發(fā)布了《山東省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》，避免企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中觸及《反壟斷法》的紅線。

　　合理原因漲價(jià)并不禁止行業(yè)協(xié)同漲價(jià)則違規(guī)

　　針對(duì)餐飲企業(yè)的漲價(jià)行為，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷局一級(jí)調(diào)研員李軍在會(huì)上表示，《反壟斷法》并不禁止企業(yè)因合理原因采取漲價(jià)措施。但是，如果市場(chǎng)內(nèi)的大部分同業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同達(dá)成了協(xié)同漲價(jià)的協(xié)議，使得相關(guān)市場(chǎng)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)被限制，消費(fèi)者無(wú)法分享由此產(chǎn)生的利益時(shí)，這種行為就要受到《反壟斷法》的規(guī)制。

　　“統(tǒng)一價(jià)格”、“劃分市場(chǎng)”等行為均涉壟斷

　　近日山東省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的《山東省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》有針對(duì)性地指出，同行業(yè)企業(yè)在“抱團(tuán)取暖”過(guò)程中容易出現(xiàn)《反壟斷法》所禁止的行為，“統(tǒng)一價(jià)格”、“劃分市場(chǎng)”等行為都涉嫌壟斷。

　　由行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的壟斷破壞力更大

　　《指引》中還列舉了典型案例，指出行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的壟斷行為對(duì)業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)損害力度更強(qiáng)、破壞范圍更廣。李軍提到，行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的利益代表，為經(jīng)營(yíng)者提供咨詢、溝通、協(xié)調(diào)等社會(huì)服務(wù)。但部分行業(yè)協(xié)會(huì)打著“組織會(huì)員自律”的旗號(hào)，制定、發(fā)布含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)會(huì)章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等，召集、組織或者推動(dòng)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄，這樣的行為就觸碰了《反壟斷法》的紅線，涉嫌構(gòu)成行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施壟斷協(xié)議行為。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒廣大企業(yè)，應(yīng)注意加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，提高對(duì)反壟斷風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和能力，避免在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中由于行為不當(dāng)，觸及《反壟斷法》的紅線。同時(shí)根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，如果行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷(xiāo)其登記信息。