建議彈性安排春節(jié)假期 給地方和企業(yè)更多自主權(quán)

　　原標(biāo)題：全國政協(xié)委員朱鼎健：反思過度聚集，建議彈性安排春節(jié)假期

　　“此次疫情顯著改變了人們的生活消費模式和習(xí)慣。通過此次公共衛(wèi)生事件，我們也需要反思過度聚集帶來的風(fēng)險。”2020年全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健提出建議，國內(nèi)應(yīng)該對春節(jié)假期進行彈性安排，給地方和企業(yè)更多自主權(quán)，實現(xiàn)最大限度的春節(jié)前后錯峰出行。

　　朱鼎健認(rèn)為，今年春節(jié)前后發(fā)生了嚴(yán)重的新冠肺炎疫情，大量的人員集中流動擴大了傳染范圍，其后的人員隔離又導(dǎo)致了企業(yè)復(fù)工困難。疫情與春節(jié)假期疊加，帶來了一連串的負(fù)面連鎖反應(yīng)，有必要讓我們思考，現(xiàn)行的春節(jié)長假模式是否可以進行科學(xué)調(diào)整。

　　根據(jù)每年國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一發(fā)布通知規(guī)定，春節(jié)假期及調(diào)休安排通常是在每年除夕至農(nóng)歷正月初六期間，共放假7天。

　　他解釋，這意味著，在全國范圍內(nèi)以億計的巨量人口在短短幾天時間內(nèi)進行一次往返的“春節(jié)大遷徙”，這甚至被稱為“世界奇觀”。春節(jié)長假也因此帶來了交通等一系列的社會運轉(zhuǎn)組織的失序問題。

　　另外，朱鼎健提及，春節(jié)“一刀切”集中放假可能還會增大傳染病的傳播風(fēng)險、造成大眾“節(jié)后綜合癥”，以及集體性停工加重企業(yè)運轉(zhuǎn)壓力等問題。“可以看出，全國統(tǒng)一集中7天春節(jié)長假，使各種影響和負(fù)面效應(yīng)更加突出。”

　　針對上述問題，他建議，放棄“大一統(tǒng)”式放假安排，在全國范圍內(nèi)，對春節(jié)假期進行彈性安排。

　　具體落實到行動上，朱鼎健認(rèn)為，可以實行“總量控制，彈性選擇”的方式，給予地方和企業(yè)更多自主選擇安排權(quán)。即，國家僅規(guī)定除夕、初一、初二全國統(tǒng)一春節(jié)假，其他全部由各省市和企業(yè)自行安排，甚至允許調(diào)整假期的日期組合。例如，各省市和企業(yè)可以選擇組合前4天或后4天;還可以選擇除夕前10天和后10天區(qū)間內(nèi)，再增加前后雙休日的調(diào)休，以及企業(yè)根據(jù)各自實際經(jīng)營情況，適度安排員工年休假等。在安排好值班、輪崗機制前提下，讓大家在前后共20天區(qū)間中自主選擇7-11天的時間段，讓更多人可以錯峰出行。

　　他認(rèn)為，這種彈性安排，可以尊重春節(jié)團圓的歷史文化，感受更有質(zhì)量的家庭團聚;也能保證民眾的休假福利，豐富休假感受;又能實現(xiàn)“錯峰出行”，減少社會各方面的運營壓力;還可以降低人員集中帶來的疾病傳播風(fēng)險;同時，讓各省市、各企業(yè)根據(jù)自身實際靈活調(diào)整生產(chǎn)線和用工，通過完善的輪班、補償機制，使企業(yè)生產(chǎn)和社會運轉(zhuǎn)更加連貫有序。