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中紀(jì)委放話“倒查20年” 具體情況是怎樣的

2020-08-20 16:00:48來源:四海網(wǎng)綜合

  三

  資源領(lǐng)域何以成為腐敗的高發(fā)地?簡(jiǎn)單來說,可歸納為8個(gè)字:資金密集、權(quán)力集中。

  上有紅頂背書,下有資本底氣。有的地區(qū)、部門、企業(yè)違法倒賣探礦權(quán);有的以假項(xiàng)目、假投資“騙煤”“套煤”;有的落實(shí)資源國(guó)企轉(zhuǎn)制政策跑偏走樣;有的無證開采、越界開采、破壞性開采;有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在資源性企業(yè)投資入股……

  此外,礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗還有很多隱秘手段。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞“暗箱操作”,通過向相關(guān)部門打招呼、批條子、作暗示,為親屬開辦的礦業(yè)公司承攬業(yè)務(wù);有的出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,將配偶、子女、秘書等身邊人作為其特定關(guān)系人,由這些“代理人”干預(yù)和插手礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,間接為自己牟取私利。

  當(dāng)年江湖人稱“呂梁教父”的呂梁市委原常委、副市長(zhǎng)張中生,左手握權(quán)右手握錢,既可以讓親信經(jīng)營(yíng)煤礦,也可以收錢后壓下黑煤礦的安全事故;既掌控著煤炭的安全生產(chǎn)關(guān)停,也可以通過壓低中間評(píng)估等手段,在煤礦整合中進(jìn)行低價(jià)收購(gòu)、利益輸送。

  資金密集、權(quán)力集中,卻缺乏有效監(jiān)管和預(yù)警,甚至跟當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力勾結(jié)。此外,資源領(lǐng)域存在作業(yè)周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)流程長(zhǎng)等特點(diǎn),長(zhǎng)期監(jiān)管過程中會(huì)產(chǎn)生***信息,單靠人力梳理調(diào)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也容易產(chǎn)生監(jiān)管環(huán)節(jié)銜接不暢、配合不足、響應(yīng)過慢、協(xié)調(diào)乏力等問題。

  在很多資源領(lǐng)域腐敗案中,行賄受賄雙方容易結(jié)成利益同盟,上下一起編織起龐大的關(guān)系網(wǎng),其中的交易內(nèi)幕,局外人很難掌握,成為難以揭開的“蓋子”。

  不過,這些都在成為過去時(shí)。隨著資源領(lǐng)域正風(fēng)反腐運(yùn)動(dòng)深入開展,落馬官員的名單恐怕還會(huì)更長(zhǎng)。但正風(fēng)反腐不僅僅是“拍蠅”“打虎”,不斷完善資源領(lǐng)域監(jiān)管手段,建立起預(yù)防貪污腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,才是這場(chǎng)資源領(lǐng)域正風(fēng)反腐運(yùn)動(dòng)的真正用意所在。

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