專家建議盡快放開三胎 中國少子老齡化問題已日趨嚴峻

　　政策建議：1）盡快全面放開并鼓勵生育，讓生育權回歸家庭自主，加快構建生育支持體系。一是實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策。二是加大托育服務供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%。三是進一步完善女性就業(yè)權益保障。四是加強保障非婚生育的平等權利。五是加大教育醫(yī)療投入，保持房價長期穩(wěn)定，降低撫養(yǎng)直接成本。2）積極應對人口老齡化，打造高質量為老產品和服務體系，建設老年友好型社會。一是加快推進國資劃轉社保補充缺口，推動社保全國統(tǒng)籌，發(fā)揮養(yǎng)老保障體系中第二、三支柱的重要作用。二是構建老有所學的終身學習體系，鼓勵企業(yè)留用和雇傭年長勞動力，適時適當推遲法定退休年齡。三是打造高質量的為老服務和產品供給體系。四是建設老年友好型社會。

　　風險提示：生育政策調整滯后，老齡化應對不力。

　　目錄

　　1 中國少子化老齡化加快，人口峰值臨近

　　1.1 中國出生人口持續(xù)下滑，2030年將降至不到1100萬

　　1.2 中國人口老齡化加快，2022年將進入深度老齡化社會

　　1.3 中國人口突破14億，但即將陷入負增長

　　1.4 人口紅利消失，中國經濟潛在增長率下滑

　　2 中國人口三大流傳甚廣的錯誤認識

　　2.1 中國適度人口規(guī)模有多大？

　　2.2 提高人口素質才是關鍵，人口數(shù)量沒那么重要？

　　2.3 是否應立即全面放開并鼓勵生育？

　　3 政策建議：盡快全面放開并鼓勵生育，積極應對人口老齡化

　　正文

　　1 中國少子化老齡化加快，人口峰值臨近