15國正式簽署RCEP RCEP是什么成員國有哪些
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為何歷經8年“馬拉松式”談判?
2015年就應進入實施階段,新冠肺炎疫情亦成障礙
RCEP協(xié)定由序言、20個章節(jié)(主要包括貨物貿易、原產地規(guī)則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府采購等)以及貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。
王受文介紹稱,RCEP采用區(qū)域原產地累積規(guī)則,支持區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展;采用新技術推動海關便利化,促進新型跨境物流發(fā)展;采用負面清單作出投資準入承諾,大大提升投資政策的透明度;協(xié)定還納入了高水平的知識產權、電子商務章節(jié),適應數(shù)字經濟時代的需要。
光大銀行金融市場部分析師周茂華對記者表示,RCEP自貿區(qū)是一個涵蓋全球三分之一經濟總量、全球成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q協(xié)定。RCEP的簽署意味著區(qū)內各成員國關稅(非關稅壁壘)與其他貿易限制將大幅降低并逐步取消,區(qū)域內要素流通更加暢通、貿易投資更加自由便利,推動區(qū)內產業(yè)鏈與供應鏈合作,能夠顯著降低區(qū)內企業(yè)生產成本與準入門檻,拉動投資、改善就業(yè)、帶動消費和經濟復蘇,同時,貿易自由便利化程度提高也有助于減少貧困和區(qū)內經濟發(fā)展不平衡等問題。
周茂華稱,作為數(shù)字經濟核心組成部分之一的電子商務,近年來在中國快速發(fā)展,電子商務加速我國經濟數(shù)字化轉型。一是近年來我國實物商品網上零售呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢,且占全社會消費品零售銷售的比重不斷上升;二是跨境電商改變了傳統(tǒng)貿易跨境貿易組織形式,居民可以逐步出戶“買賣全球”,提升跨境貿易效率,為企業(yè)拓展海外市場;三是電子商務與大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字技術融合,不僅創(chuàng)新出新業(yè)太和商業(yè)模式,而且加快線上電商與線下傳統(tǒng)產業(yè)鏈、供應鏈融合等。
不過,RCEP的簽署之路并非一帆風順,2011年2月,第十八次東盟經濟部長會議上首次提出RCEP,且在同年舉行的東盟峰會上得到東盟10國領導人的正式批準。
2012年8月,在柬埔寨舉行的首屆東盟與自貿伙伴國經貿部長會議上,來自東盟10國和澳、中、印、日、韓、新的經貿部長發(fā)表聯(lián)合聲明,就啟動RCEP談判達成原則共識并通過了《RCEP談判指導原則和目標》。
若按照RCEP組建的預計時間表,2013年初啟動談判,2015年底就應該完成談判并進入實施階段,但由于種種復雜原因,直到2019年11月份發(fā)布的RCEP第三次領導人會議聯(lián)合聲明中才對外宣布,十五個RCEP成員國已經結束全部20個章節(jié)的文本談判以及實質上所有的市場準入問題的談判。
今年,新冠肺炎疫情席卷全球,也給RCEP的談判帶來障礙。王受文在5月份的國新辦新聞發(fā)布會上表示,今年新冠疫情發(fā)生,確實對有關談判、一些會議組織產生了影響。但是RCEP成員完善了工作計劃,剛開始召開一些面對面會議,現(xiàn)在改為視頻會議,加大了視頻會議開會頻率,現(xiàn)在RCEP相關談判磋商還在正常進行。
王受文進一步表示,年內如果簽署RCEP協(xié)定,對于本地區(qū)應對疫情給貿易投資帶來的負面影響意義重大,更重要的是,疫情過后,本地區(qū)經濟要實現(xiàn)迅速、強有力復蘇,RCEP協(xié)定簽署具有重要意義。