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　　1.2中國人口老齡化加快，2022年將進(jìn)入深度老齡化社會

　　2019年中國65歲及以上人口占比達(dá)12.6%，未富先老問題突出；美日韓老年人口比重達(dá)12.6%時人均GDP均在2.4萬美元以上，而中國僅1萬美元。2019年中國65歲及以上人口為17603萬，較2018年增加945萬，占比為12.6%、較2018年上升0.7個百分點。與歷史數(shù)據(jù)相比，人口老齡化程度加快；2001-2010年中國老齡化程度年均增加0.2個百分點，2011-2018年年均增加約0.4個百分點。從老齡化水平的國際比較看，2019年中國老齡化程度在全球經(jīng)濟(jì)體中位居第61位，高于中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體2.2個百分點。2019年全球65歲及以上人口占比為9.1%，高收入經(jīng)濟(jì)體、中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體分別為18.0%、10.4%；全球老齡化程度位居前三的經(jīng)濟(jì)體為日本、意大利、葡萄牙，占比分別為28.0%、23.0%、22.4%。從老齡化程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國際對比看，美國、日本、韓國、中國人均GDP達(dá)到1萬美元分別在1978、1981、1994、2019年，當(dāng)時65歲及以上人口占比分別為11.2%、9.2%、5.8%、12.6%。美國、日本、韓國、中國65歲及以上人口占比達(dá)到12.6%分別是在1990、1992、2015、2019年，當(dāng)時人均GDP分別為2.4萬、3萬、2.7萬、1萬美元。

　　從發(fā)展趨勢看，中國人口老齡化速度和規(guī)模前所未有，2022年將進(jìn)入占比超過14%的深度老齡化社會，2033年左右進(jìn)入占比超過20%的超級老齡化社會，之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。隨著生育率下行和壽命延長，老齡化是全球普遍現(xiàn)象，但中國由于長期實行計劃生育，老齡化速度前所未有。從發(fā)達(dá)國家情況看，從65歲及以上人口占比超過7%的老齡化過渡到超14%的深度老齡化，法國用了126年、英國46年、德國40年、日本24年（1971-1995年）；從深度老齡化到老年人口占比超過20%的超級老齡化，法國用了28年（1990-2018年），德國用了36年（1972-2008年），日本用了11年（1995-2006年）。中國2001年65歲及以上人口占比超過7%、進(jìn)入老齡化社會。預(yù)計中國將于2022年、即用21年進(jìn)入深度老齡化社會，再11年后即2033年前后進(jìn)入超級老齡化社會，之后持續(xù)快速升至2050年的29.5%、2060年的35.2%，企穩(wěn)一段后將再度上升至2084年及之后的約40%。而且，由于人口基數(shù)大，中國老年人口規(guī)模也是前所未有。2019年中國65歲及以上人口已達(dá)1.76億，預(yù)計到2050將達(dá)3.76億，2058年達(dá)4.14億的峰值，屆時大致每3個中國人中就有1個65歲以上的老人。并且，高齡化問題也將日益突出