“延遲退休”成定局 為什么要延遲退休,意味著什么

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　　延遲退休既成定局，那退休年齡怎么定？什么叫漸進式延遲？不能一步到位嗎？

　　近日，人社部在回答網(wǎng)民提問時表示：“將堅持從中國國情出發(fā)，綜合考慮勞動力市場情況、社會的接受程度，根據(jù)不同群體現(xiàn)行退休年齡的實際情況，進行深入研究論證，穩(wěn)妥推進。”

　　這可以看作是漸進式延遲退休年齡的現(xiàn)實考慮，目的是讓各年齡段群體有清晰預期，避免鄰近的、不同代際人群之間的差距過大。

　　有專家提出，實施漸進式延遲法定退休年齡是一個系統(tǒng)性工程，需一步步梳理：

　　第一步，規(guī)范退休年齡。鄭秉文認為，腦力勞動者與非腦力勞動者應統(tǒng)一法定退休年齡標準，男性、女性退休年齡標準也應統(tǒng)一：“從預期壽命來講，女性的預期壽命長于男性；從文化背景來看，絕大部分發(fā)達國家認為女性退休年齡低于男性是一種性別歧視，這些因素我們都要考慮。”

　　第二步，提高法定退休年齡。每一年將退休年齡延遲幾個月，或每幾年延遲一歲。目前，世界各國對延遲退休都采取了小步慢行、漸進到位的推進方式。比如德國2006年通過法律，要在2012年到2029年間逐步將退休年齡延長至67歲，采取的辦法是前12 年每年延長1個月，后6年每年延長2個月。

　　第三步，實施彈性退休制度。南開大學老齡發(fā)展戰(zhàn)略中心主任原新建議，延遲退休年齡應具備一定的彈性，可以通過規(guī)定領取全額養(yǎng)老金的年齡，采取“前扣”“延獎”的方式來設置彈性制度。

　　美國近些年實行了類似退休制度：民眾最早退休年齡為62歲，不過退休后只能領取全額養(yǎng)老金的70%；正常退休年齡為66歲，可領取全額養(yǎng)老金；選擇70歲退休則可增發(fā)30%養(yǎng)老金。

　　“這需要明確獎勵和扣發(fā)養(yǎng)老金的規(guī)則，要做好精算。”原新稱。