東北率先放開生育限制?衛(wèi)健委答復(fù)解決東北地區(qū)人口減少問題

　　如何應(yīng)對東北地區(qū)人口減少問題？據(jù)國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)2月18日消息，該委根據(jù)工作職能，已就全國人大代表《關(guān)于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》作出答復(fù)。

　　關(guān)于“全面放開東北地區(qū)生育政策限制”，答復(fù)稱，東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會政策等綜合性、系統(tǒng)性問題。

　　比如，隨著資源枯竭和國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經(jīng)濟更好、工資更高的地區(qū)。東北邊境地區(qū)的生育政策相對寬松（如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個孩子），但生育意愿不高。究其原因，經(jīng)濟社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟負擔(dān)、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。

　　答復(fù)稱，提高生育水平，關(guān)鍵是要順應(yīng)群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務(wù)方面補短板、強弱項、提質(zhì)量，切實解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。

　　國家衛(wèi)健委指出，代表在建議中提出“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”對我委工作很有參考價值。我委認為，東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索，組織專家進行研究，深入研判全面放開生育限制對當?shù)亟?jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等方面的影響；做好政策調(diào)整后人口變動測算；研究實施全面放開生育政策需要配套出臺的文件；評估政策變動的社會風(fēng)險等等。在此基礎(chǔ)上，提出東北地區(qū)實施全面生育政策的試點方案。

　　最后，國家衛(wèi)健委表示，我委將繼續(xù)加強區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)各地結(jié)合實際，積極構(gòu)建支持家庭生育的制度體系，進一步激發(fā)生育潛能，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　澎湃新聞注意到，2020年，全國人大代表、遼寧省常務(wù)副省長陳向群已懇請率先在東北地區(qū)全面放開人口生育政策。