俄外長緊接訪華有何意味?俄外長緊接訪華有何深意

　　3月22日，俄羅斯外長拉夫羅夫將應邀對中國進行為期兩天的訪問。這是自新冠疫情暴發(fā)以來，俄外長首次訪華。

　　由于訪問時機微妙——正值中美阿拉斯加會晤結束不久，以及美國拜登政府在印太地區(qū)密集展開“外交攻勢”之際，拉夫羅夫此行備受矚目。

　　有分析認為，此訪意味著中俄意欲緊密關系甚至聯(lián)手反制美國；也有觀點指出，這是中俄作為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴之間的正常外交活動，中俄合作秉持不結盟、不針對第三方的原則。該如何解讀這次訪華所釋放的信號？

　　大國合縱連橫？

　　對于高水平發(fā)展的中俄關系而言，俄羅斯外長訪華本是題中應有之義，何況正常的外交訪問已被疫情耽擱許久。然而，此訪卻因為時機的某種敏感微妙而受到輿論高度關注。

　　一是，前腳中美剛結束高層戰(zhàn)略對話，后腳俄外長就到訪中國。在時間上似乎“完美”銜接，為外界想象大國之間的合縱連橫提供了豐富的聯(lián)想空間。

　　二是，在美國拜登政府的強硬姿態(tài)下，中國、俄羅斯與美國的關系一時都陷入緊張。

　　就中美關系來說，在剛結束的中美高層戰(zhàn)略對話中，外界見證了雙方的激烈交鋒。此前，美國新政府在印太地區(qū)外交動作頻頻：牽頭召開美日澳印首次四國峰會、國務卿與防長的首次外訪選擇日韓并舉行“2+2”會談、美防長還特地造訪印度……美方一輪輪“外交攻勢”被視為意欲拉攏盟友以取得優(yōu)勢地位與“戰(zhàn)略對手”中國展開競爭。

　　俄美關系也不平靜。最近，美國總統(tǒng)拜登揚言要讓俄羅斯為干涉美國大選付出代價，并給俄羅斯總統(tǒng)普京貼上“殺手”標簽。為此，俄羅斯緊急召駐美大使回國商議俄美關系前景。

　　有評論稱，隨著美國新政府調整外交政策，中國、俄羅斯與美國的緊張關系加劇，拉夫羅夫此次訪華說明中俄將更緊密地“背靠背”“肩并肩”，共同應對美國對中俄政策的轉變。甚至有外媒及坊間觀點認為中俄準備聯(lián)手抗美。

　　在中國現(xiàn)代國際關系研究院原院長季志業(yè)看來，當前，美國對華、對俄兩頭施壓是一個客觀事實，似乎也構成了拉夫羅夫訪華的一大背景。但是俄外長訪華緊隨中美高層對話之后，可能只是時間上的某種巧合，不必生搬硬套認為俄外長此行就是要謀求俄中聯(lián)手對付美國，如此理解和判斷過于表面化和狹隘。

　　首先，俄外長應邀訪華是中俄之間的正常交流。在出現(xiàn)新冠疫情之前，每年年初，特別是中國“兩會”結束之后，中俄都會密集進行雙邊對話。通過交流對話，雙方需要就各自國內形勢和政策變化進行溝通，同時也就重大國際地區(qū)問題交換看法。

　　其次，這是中俄之間的例行戰(zhàn)略對話。中俄作為兩個大國，各有需求，各有做法，在很多問題上需要協(xié)調立場。中俄之間已形成長期的戰(zhàn)略協(xié)作關系，這種“戰(zhàn)略協(xié)作”是指雙方更多地從宏觀的戰(zhàn)略層面及兩國自身發(fā)展的需求去協(xié)調立場，開展合作。因此，兩國早已形成各層面戰(zhàn)略對話的機制，包括最高領導人層面、外長層面以及其他層面的戰(zhàn)略對話。“在此背景下，俄外長訪華，雙方或就此次中美高層對話情況進行溝通，或者中方向俄方通報中美對話情況，也是應有之義。”

　　第三，中俄合作歷來強調不針對第三方。“不結盟、不對抗、不針對第三方”，《中俄睦鄰友好合作條約》的“三不原則”闡明了兩國合作的原則和底線。中俄雙方去年底同意自動延續(xù)這一《條約》，表明雙方將繼續(xù)堅持“三不原則”。

　　分析人士認為，當外界都聚焦拉夫羅夫訪華的敏感時機時，其實忽視了另一個重要背景，即今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。

　　季志業(yè)指出，在美國加強與盟友協(xié)調、對中俄示強的背景下，輿論有各種猜測和鼓動，有的甚至主張中俄結盟。但是，續(xù)約本身說明中俄會繼續(xù)遵循“三不原則”。因為中國對外交往的基本理念是構建人類命運共同體，并且是以共商共建共享方式推進這一理念，因此根本不可能走結盟道路。俄羅斯總統(tǒng)普京也曾表示過中俄雖然理論上可以結盟，但現(xiàn)在沒有必要。

　　就此次拉夫羅夫訪華的意義，華東師大終身教授、俄羅斯研究中心、周邊研究中心主任馮紹雷指出，今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，同時也是上海合作組織成立20周年。中俄雙方雖已商定條約延期，但是，如何賦予其新的時代內涵，如王毅外長所說，使得這一里程碑式的政治安排，在更大范圍、更寬領域、更深層次上推進中俄關系，雙方都希望進一步作出具體的部署。這是其一。

　　同時，中美已在阿拉斯加舉行會談，普京總統(tǒng)也有意邀請拜登總統(tǒng)進行網絡對話。“當中美俄三邊中的中美、美俄都已經或正在醞釀對話的情況之下，作為緊密戰(zhàn)略伙伴關系的中俄之間，溝通聲息、加強協(xié)調，是非常自然而然的事情。”

　　至于中俄會否“聯(lián)手抗美”，馮紹雷認為，第一，這取決于美國本身。如果任何極端勢力執(zhí)意要與中俄兩國為敵，那么，同時面臨巨大外來壓力的中俄雙方，自然會以相應的適當方式合作抗壓。第二，目前看來，美國只是展示強硬姿態(tài)而已。“圖口舌之快、或借機探底施壓的成分，高于當下馬上就挑起重大對抗性沖突的可能。在此背景下，針鋒相對地給與回擊，同時也不給對手留下任何借機尋事的機會，以觀事態(tài)的進一步發(fā)展。中俄作為大國具有應對這樣局面的豐富經驗。”

　　馮紹雷還指出，在中俄美這一層次的大國多邊關系方面，在中美高層會談之后，緊接著，俄羅斯外長就來中國訪問，這一安排確實相當罕見。這不僅顯示了新時代中俄關系的密切交往和信任程度，同時也說明新時期的中美俄三邊關系的互相關聯(lián)性正在走向深化。“從客觀上說，三邊互動的加強有可能為中美俄三方之間的加強溝通、避免誤解創(chuàng)造機會與條件。”