怎樣讓農(nóng)民富起來?
發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長(zhǎng)劉春雨6日指出,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心就是收入問題。要統(tǒng)籌提高農(nóng)民的工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四個(gè)方面的收入。
中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》。5月6日,發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會(huì),介紹關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系有關(guān)情況。
會(huì)上有記者問:文件中提到要促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),采取哪些措施,真正實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民富起來,農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來?
劉春雨指出,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心就是收入問題!兑庖姟防锩鞔_提出,必須落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵(lì)勤勞致富,統(tǒng)籌提高農(nóng)民的工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四個(gè)方面的收入。
一是在農(nóng)民的工資性收入方面。一方面要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶,減少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量。另一方面是對(duì)沒有落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,要從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提高勞動(dòng)者素質(zhì)這三個(gè)方面入手,來提高農(nóng)民的工資性收入。
二是在農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入方面。既要完善財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、用地等政策,降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)收入;又要提高職業(yè)農(nóng)民技能,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,統(tǒng)籌提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。
三是在農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入方面。要以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快完成農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,并且把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到集體成員,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
四是在農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入方面。要履行好政府的再分配調(diào)節(jié)職能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活的公共財(cái)力保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間收入分配格局的不斷調(diào)整和優(yōu)化。