醫(yī)療救助的意義

　　醫(yī)療救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)那些因?yàn)樨毨Ф鴽]有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治病的公民實(shí)施專門的幫助和支持。它通常是在政府有關(guān)部門的主導(dǎo)下，社會(huì)廣泛參與，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)貧困人口的患病者實(shí)施的恢復(fù)其健康、維持其基本生存能力的救治行為。

　　醫(yī)療救助促進(jìn)了中國(guó)的社會(huì)保障制度改革。它的產(chǎn)生和發(fā)展與我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)中的醫(yī)療保險(xiǎn)的改革、社會(huì)救助制度的完善等密不可分。中國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)療制度是城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行國(guó)家、單位負(fù)責(zé)的公費(fèi)醫(yī)療，農(nóng)村實(shí)行以集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主的合作醫(yī)療。改革后隨著合作醫(yī)療制度逐步瓦解、公費(fèi)醫(yī)療向醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變，社會(huì)上出現(xiàn)了城鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困人群和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象患病無力治療的問題，這就產(chǎn)生了醫(yī)療專項(xiàng)救助的需求。

　　同時(shí)，我國(guó)正大力推進(jìn)的最低生活保障制度取得了明顯效果，是對(duì)中國(guó)全方位改革的有力支持，解決了城鄉(xiāng)的貧困問題。但是因病致貧、無力救治、更加貧困的惡性循環(huán)僅靠生活救助的低保制度難以為繼。

       據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)貧困人口中，因病致貧的大約占1/3甚至更多，其中有家庭成員長(zhǎng)期患病者、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因患病全部或部分喪失勞動(dòng)能力等情況的，均會(huì)使醫(yī)療支出大增、家庭實(shí)際支配收入大減，從而造成貧困。如對(duì)北京市城區(qū)貧困居民的相關(guān)調(diào)查顯示：他們利用門診服務(wù)平均每次自負(fù)費(fèi)用是162元，是他們?cè)率杖氲?/3；利用住院服務(wù)的自付費(fèi)用是他們年收入的1.25倍，可見醫(yī)療消費(fèi)對(duì)他們是一種嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。